讓資金使用“一竿子插到底”，讓“特殊時期采取的特殊政策”實現(xiàn)效益最大化是當(dāng)務(wù)之急。把寶貴的資金用好，前提是打通資金鏈、疏通堵塞點(diǎn)，讓資金流轉(zhuǎn)暢通無阻。作為一種“經(jīng)濟(jì)體檢”制度，審計機(jī)關(guān)須增強(qiáng)思想自覺、行動自覺，挺起監(jiān)督責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，確保新增財政資金使用直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，讓錢花在刀刃上

　　“審計等部門要把新增財政資金使用作為審計重點(diǎn)�！�6月1日，李克強(qiáng)總理在青島主持召開新增財政資金直接惠企利民工作視頻座談會時強(qiáng)調(diào)，建立資金精準(zhǔn)直達(dá)、有效使用、嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策效應(yīng)。

　　今年《政府工作報告》圍繞“六穩(wěn)”“六保”確定增加財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債。這是一場緩解市縣財政壓力的“及時雨”，備受各方關(guān)注。眼下，讓資金使用“一竿子插到底”，讓“特殊時期采取的特殊政策”實現(xiàn)效益最大化是當(dāng)務(wù)之急、重中之重，這樣方能真正給基層“解渴”紓困。作為一種“經(jīng)濟(jì)體檢”制度，審計機(jī)關(guān)須增強(qiáng)思想自覺、行動自覺，挺起監(jiān)督責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，做到守土有責(zé)、守土有方，確保新增財政資金使用直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，讓錢花在刀刃上。

　　把寶貴的資金用好，前提是打通資金鏈、疏通堵塞點(diǎn)，讓資金流轉(zhuǎn)暢通無阻。各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)積極行動起來，統(tǒng)籌調(diào)配審計資源，聚焦預(yù)算編制、資金分配、撥付、管理使用等全流程全周期，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，加大審計監(jiān)督力度，促進(jìn)減少資金沉淀、防止資金滯留，推動資金合理配置、高效使用。

　　要堅持問題導(dǎo)向，瞪大眼睛，對有可能發(fā)生截留、擠占和挪用的現(xiàn)象及早預(yù)警和防范，及早堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險，防患于未然。堅持零容忍，對做假賬、搞空轉(zhuǎn)等行為保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察、財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，保證基層盡快拿到資金、科學(xué)安排資金。

　　資金到了基層，僅僅是第一步，要真正惠企利民，離不開基層的精打細(xì)算、精準(zhǔn)施策。因此，審計機(jī)關(guān)應(yīng)緊盯資金使用“最后一公里”，從政策細(xì)則制定、部門職責(zé)履行、績效評價等方面開展跟蹤審計，把績效理念貫穿審計工作始終，推動資金精準(zhǔn)落地，助力發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，撬動更大規(guī)模社會資本，激活更加廣泛的市場主體活力。

　　此外，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等領(lǐng)域重大政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，對“一撥了之”“一發(fā)了之”“撒胡椒面”式分配以及搞“大水漫灌”等不作為、慢作為、亂作為，加大審計力度，嚴(yán)格督促督查，防止政策走偏變樣。審計中，應(yīng)統(tǒng)籌關(guān)注脫貧攻堅、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、支持中小微企業(yè)、社會救助等多項政策的銜接協(xié)同，強(qiáng)化有機(jī)融合，減少損失浪費(fèi)。

　　“上面千條線，下面一根針”。讓基層更好地穿針引線，需要賦予基層相應(yīng)的自主權(quán)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)堅持新發(fā)展理念，樹立目標(biāo)導(dǎo)向，鼓勵創(chuàng)新求實，對基層創(chuàng)造性使用新增財政資金、通過整合捆綁等方式，發(fā)揮資金集約效應(yīng)、全程網(wǎng)上辦理申報等經(jīng)驗做法，給予大力支持。應(yīng)優(yōu)化工作氛圍，強(qiáng)化正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單管理，推動主管部門創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，減少“中梗阻”。應(yīng)把堅持原則、秉公執(zhí)法始終挺在前面，時刻保持清醒頭腦，對資金管理使用中的重大違法違紀(jì)問題，查深查透查實，依紀(jì)依法作出處理。

（孫現(xiàn)富 鄭茂霞）