受疫情影響，今年農民工就業(yè)形勢確實嚴峻，但農民工就業(yè)又具有彈性和靈活性。我們既要高度重視農民工就業(yè)問題，不懈怠、不大意，但也無需過慮，不必恐慌，要積極應對，千方百計提高農民收入。要找準產業(yè)和就業(yè)結合點。產業(yè)是就業(yè)的保障，就業(yè)是產業(yè)的支撐，兩者相輔相成。產業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位就多了；人口紅利多了，產業(yè)才有競爭力

　　受新冠肺炎疫情影響，今年外出農民工二次返鄉(xiāng)規(guī)模超過常年。有觀點擔心，農民工返鄉(xiāng)隱含著巨大的民生和社會風險。筆者認為，農民工是流動的，每年都會有返鄉(xiāng)現(xiàn)象。億萬農民工在城鄉(xiāng)之間長時間、大范圍有序有效轉移，不僅沒有帶來社會動蕩，而且成為了經濟社會發(fā)展的重要支撐。我們既要高度重視農民工就業(yè)問題，不懈怠、不大意，也無需過慮，不必恐慌。要積極應對，讓選擇返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)的農民工就地就近增收，從返鄉(xiāng)農民工中挖掘縣域發(fā)展新動能。

　　農民工就業(yè)事關經濟社會全局和億萬農民福祉，在今年更有特殊意義。穩(wěn)住農民務工收入是實現(xiàn)全面小康的迫切要求。小康的難點在農村，重點在增收。從收入結構看，近年農民的務工收入已超過務農收入，如果今年務工收入減少，就會影響整體收入水平。同時，這也是維護農村社會穩(wěn)定的迫切要求�，F(xiàn)在，外出農民工多為青壯勞動力，40歲以下的占比超過一半。一位外出務工人員的背后是一個家庭。讓返鄉(xiāng)農民工有業(yè)就、有錢賺，穩(wěn)定農村大局才有基礎。

　　毋庸諱言，受疫情影響，今年農民工就業(yè)形勢確實嚴峻。一是因產業(yè)鏈條接續(xù)不暢，特別是服務業(yè)復工復市滯后，一線用工需求減少，一些返鄉(xiāng)農民工滯留鄉(xiāng)村。二是部分外貿企業(yè)、制造企業(yè)訂單下滑，出現(xiàn)限產、降薪，一些已返崗農民工再次返鄉(xiāng)。三是本地企業(yè)吸納就業(yè)減少，影響在鄉(xiāng)農民工就業(yè)。當然，隨著經濟復蘇加快，上述情況正明顯改善。但新冠肺炎疫情在全球蔓延，給全球產業(yè)鏈供應鏈帶來深度影響，勢必波及我國產業(yè)鏈供應鏈，農民工就業(yè)不確定性因素增多。

　　同時，還應當看到，農民工就業(yè)具有彈性和靈活性，他們的戶籍和自我認同是“農民”，在農村有承包地、宅基地和自建住房，可以保障基本的吃住需求。億萬農民工在城鄉(xiāng)間長時間大規(guī)模有序流動，正是社會發(fā)展的重要動力。農村是國家的戰(zhàn)略后院和農民的就業(yè)蓄水池。2008年國際金融危機爆發(fā)時，農民工返鄉(xiāng)增多，但社會經濟大局依然保持穩(wěn)定，正是歸功于農村的就業(yè)蓄水池作用。因此，我們既要高度重視農民工就業(yè)問題，不懈怠、不大意，但也無需過慮，不必恐慌，要積極應對，千方百計提高農民收入。

　　應對的核心要找準產業(yè)和就業(yè)的結合點。產業(yè)是就業(yè)的保障，就業(yè)是產業(yè)的支撐，兩者相輔相成。產業(yè)發(fā)展了，就業(yè)崗位就多了；人口紅利多了，產業(yè)才有競爭力。無論農民在城市還是鄉(xiāng)村，都是如此。對有進城務工能力和意愿的農民來說，主要應優(yōu)先解決就業(yè)信息不對稱、就業(yè)形態(tài)不豐富、轉崗就業(yè)技能不足等問題；對愿意留鄉(xiāng)選擇返鄉(xiāng)的農民來說，要加大農業(yè)農村投入力度，發(fā)展農村二三產業(yè)，豐富縣域經濟形態(tài)，幫助其就地就近就業(yè)。

　　事實上，在返鄉(xiāng)農民工中蘊含著農村發(fā)展的新動能。當前，農村的廣闊天地里涌動著返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮，范圍涉及種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通、休閑旅游、電子商務等。現(xiàn)實中，不少農民工返鄉(xiāng)并非城市就業(yè)形勢所迫，而是受家鄉(xiāng)發(fā)展機會吸引。他們有一定的經驗和資金積累，既了解城市又了解農村，既會搞生產、又會跑市場。據(jù)農業(yè)農村部調查，返鄉(xiāng)農民工占農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的70%，55%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目是農村新業(yè)態(tài)新模式。因此，要加大各方資源支持力度，使其留得住、干得久。

　　需要特別強調的是，脫貧攻堅收官之年，穩(wěn)住貧困戶的務工收入是關鍵。據(jù)監(jiān)測，建檔立卡貧困戶外出務工收入占其收入的59%，高出全國平均水平18個百分點。要高度重視貧困地區(qū)農民工就業(yè)問題，使其有穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入來源。對因疫返貧的家庭，要強化扶貧兜底政策的保障功能，確保其基本生活和如期脫貧。

（喬金亮）