在全球范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)清晰地顯示了轉(zhuǎn)基因作物種植面積的“擴(kuò)張”：從1996年的170萬(wàn)公頃攀升至2018年的1.917億公頃，平均年復(fù)合增長(zhǎng)率24.0%。

　　在近日由中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)、作物科學(xué)亞洲協(xié)會(huì)和ISAAA共同舉辦的國(guó)際轉(zhuǎn)基因應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上，中外專家通過大量數(shù)據(jù)總結(jié)了20多年來全球轉(zhuǎn)基因作物經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效應(yīng)。有專家指出，現(xiàn)在“已經(jīng)迎來了這項(xiàng)技術(shù)成熟的秋天”。

　　不過，取得“壓倒性”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)與應(yīng)用領(lǐng)域而言，抗性問題和安全爭(zhēng)議仍如影隨形。利益與質(zhì)疑也使各國(guó)在對(duì)待轉(zhuǎn)基因作物的態(tài)度問題上推進(jìn)與保守并存，并讓它們的全球種植地域分布發(fā)生傾斜。

　　擴(kuò)張與效益

　　“小小的棉鈴蟲除了電線桿子不吃，什么都吃�！被貞浧鹕鲜兰o(jì)90年代初種植棉花的情景，河北省高碑店市農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祖茂堂依然“談蟲色變”，“三代棉鈴蟲最厲害，怎么噴(藥)都打不死，有的成蟲泡在農(nóng)藥里還會(huì)游泳，雞吃了蟲子都被毒死了�！�

　　1997年，我國(guó)批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。“每畝地可產(chǎn)500斤籽棉，產(chǎn)量提高了10倍多。棉農(nóng)不再為蟲害發(fā)愁了，轉(zhuǎn)基因棉花提高了我們的生活，人人臉上笑逐顏開�！睋�(jù)這位農(nóng)民高級(jí)技師介紹，光是2010年秋季，他種植的164畝抗蟲棉，收入就達(dá)到16.2萬(wàn)元。

　　對(duì)祖茂堂這樣的棉農(nóng)來說，轉(zhuǎn)基因棉花豐實(shí)了他們的“錢袋子”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997年到2016年，國(guó)內(nèi)95%的棉花都應(yīng)用了抗蟲棉，產(chǎn)量提高了10%。棉農(nóng)總收入增加了1567億元(232億美元)，平均每公頃(等于15畝)收入增加了2470元人民幣(366美元)。

　　在增加產(chǎn)量的同時(shí)，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉使得農(nóng)藥用量明顯減少。據(jù)英國(guó)PG Economics公司(專門研究新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Graham Brookes分享的一組數(shù)據(jù)，1996年以來，轉(zhuǎn)基因棉花在我國(guó)減少1.39億公斤殺蟲劑用量(減少31%)，顯著降低了環(huán)境污染。

　　除了棉花之外，目前我國(guó)商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物還有番木瓜，尚未批準(zhǔn)任何主糧轉(zhuǎn)基因作物。記者從會(huì)上獲悉，截至2018年，我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植面積在290萬(wàn)公頃左右，位居全球第七位，占比約1.5%。

　　與美國(guó)種植玉米、大豆、棉花、油菜、甜菜、木瓜、南瓜、苜蓿、馬鈴薯、蘋果等多種轉(zhuǎn)基因作物不同，在我國(guó)，關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的方針政策十分明確：研究上要大膽，推廣上要慎重，管理上要嚴(yán)格。

　　2018年，全球有26個(gè)國(guó)家種植轉(zhuǎn)基因作物，其中美國(guó)、巴西、阿根廷、加拿大和印度等排名前五位的國(guó)家占總種植面積的比重高達(dá)91.0%，占據(jù)絕對(duì)主力地位。此外，還有44個(gè)國(guó)家進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物，因此，全球共有70個(gè)國(guó)家應(yīng)用了轉(zhuǎn)基因作物。

　　轉(zhuǎn)基因作物的擴(kuò)增帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)ISAAA東南亞中心主任Rhodora R. Aldemita介紹，通過轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)，1996到2018年間全球增加了8.24億噸的作物產(chǎn)量，增加了2250億美元的收入，使數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民家庭走出饑餓和貧困。

　　同時(shí)，它們也帶來了更大的環(huán)境效應(yīng)。如1996~2018年，全球轉(zhuǎn)基因作物減少了7.76億公斤的除草劑和殺蟲劑的使用，相當(dāng)于使用量減少了8.6%；節(jié)約了1.83億公頃的耕地面積，保護(hù)了生物多樣性；減少了二氧化碳的釋放。

　　“以2018年為例，轉(zhuǎn)基因作物減少的溫室氣體排放等于230億公斤，相當(dāng)于停駛1530萬(wàn)輛汽車，或是英國(guó)登記在冊(cè)的48%的小汽車�！盉rookes說。

　　“雙刃劍”另一面

　　會(huì)上，轉(zhuǎn)基因這把“雙刃劍”引發(fā)的問題同樣引起關(guān)注。

　　問題之一是轉(zhuǎn)基因作物的生物抗性。Brookes坦言，在南北美洲，一些廣泛種植耐除草劑轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)民因過度依賴草甘膦，導(dǎo)致雜草耐除草劑的問題——農(nóng)民不得不適應(yīng)和改變雜草控制系統(tǒng)，導(dǎo)致除草劑的使用增加，與15年前相比成本更高。

　　不過，他表示，雜草抗性問題和除草劑使用增加也是傳統(tǒng)作物的趨勢(shì)，耐除草劑轉(zhuǎn)基因作物使用除草劑的效應(yīng)仍然比常規(guī)作物使用同類除草劑要好，耐除草劑轉(zhuǎn)基因作物仍然比傳統(tǒng)替代作物更有利可圖。

　　同樣，我國(guó)專家也發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期使用轉(zhuǎn)基因Bt蛋白基因，會(huì)使棉鈴蟲耐受性增強(qiáng)。轉(zhuǎn)基因抗蟲棉對(duì)一些耐受種群已經(jīng)不再起作用。為應(yīng)對(duì)新問題，科學(xué)家正在通過利用RNA干擾技術(shù)等殺滅棉鈴蟲。

　　關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物安全性的問題，與大多與會(huì)專家學(xué)者所持觀點(diǎn)一樣，Aldemita在線接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)表示：“迄今為止尚未見到任何轉(zhuǎn)基因食品對(duì)健康的危害，也無(wú)法從科學(xué)上證明它會(huì)對(duì)人體造成任何威脅�！�

　　不過，會(huì)議之外，人們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物安全性的擔(dān)憂依然存在，反對(duì)之聲依然激烈。許多反對(duì)的聲音認(rèn)為，目前觀測(cè)時(shí)間尚短，無(wú)法對(duì)其遺傳毒性作出定論。

　　事實(shí)上，上世紀(jì)70年代，在沃森和克里克發(fā)現(xiàn)DNA結(jié)構(gòu)后的20年內(nèi)，科學(xué)家內(nèi)部就開始了一場(chǎng)辯論，如什么程度的科學(xué)遺傳研究是適當(dāng)?shù)模�什么程度的監(jiān)管是恰當(dāng)?shù)摹?974年，美國(guó)加利福尼亞Asilomar會(huì)議中心邀請(qǐng)了全球科學(xué)家、律師和新聞界人士討論這一問題。

　　會(huì)上，一些科學(xué)家認(rèn)為，科學(xué)家“在制定公共政策方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”是有危險(xiǎn)的；一些人則認(rèn)為，這樣的公眾辯論“本身就是一個(gè)巨大的威脅，主張或反訴的后果將帶來削弱性的限制，甚至是禁止分子生物學(xué)研究”。

　　21世紀(jì)，這場(chǎng)辯論最終發(fā)展為針對(duì)生物技術(shù)的一道國(guó)際政策“關(guān)卡”。2003年生效的《卡塔赫納生物安全議定書》(有167個(gè)國(guó)家簽署，美國(guó)和加拿大不是簽署國(guó))強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代生物技術(shù)擴(kuò)展迅速,公眾亦日益關(guān)切此種技術(shù)可能會(huì)對(duì)生物多樣性產(chǎn)生不利影響,同時(shí)還需顧及對(duì)人類健康構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)”。

　　對(duì)此，瑞士黃金大米人道主義委員會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)Adrian Dubock曾在2014年發(fā)文指出，《生物多樣性公約》，特別是《卡塔赫納議定書》提出的懷疑，是反對(duì)作物基因工程的大多數(shù)(如果不是所有)論點(diǎn)的基礎(chǔ)�！霸撟h定書為發(fā)展轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)設(shè)置了重大的監(jiān)管障礙，給全球社會(huì)帶來了巨大代價(jià)，并與聯(lián)合國(guó)的許多其他目標(biāo)相沖突�！盌ubock寫道。

　　從科學(xué)界的辯論，到政策的繆正，再到近年來國(guó)內(nèi)外圍繞轉(zhuǎn)基因發(fā)生的諸多輿論事件，都讓轉(zhuǎn)基因作物被遮上層層迷霧，普通公眾難辨是非。

　　2018年，中國(guó)科學(xué)家在自然科研旗下《npj-食品科學(xué)》雜志發(fā)表的一項(xiàng)覆蓋我國(guó)31省市涉及2000余名消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果顯示，參試者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品持支持、中立和反對(duì)態(tài)度的比例分別為11.9%、46.7%和41.4%。其中，38.8%的人表示對(duì)轉(zhuǎn)基因“完全不懂”。

　　推進(jìn)與觀望

　　在此背景下，一些國(guó)家選擇向前推進(jìn)，另一些則冷眼觀望。

　　歐洲普遍被認(rèn)為是轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用的“保守者”。據(jù)ISAAA統(tǒng)計(jì)，就商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因作物面積而言，88.5%轉(zhuǎn)基因作物種植在美洲，9.5%種植在亞洲，1.5%種植在非洲，0.4%種植在大洋洲，歐洲種植占比小于0.1%。在26個(gè)相關(guān)國(guó)家中，歐洲僅有西班牙、葡萄牙兩個(gè)國(guó)家。

　　“但要區(qū)分開一點(diǎn)，盡管歐盟在限制農(nóng)民獲得這項(xiàng)技術(shù)，但它實(shí)際上允許進(jìn)口和使用轉(zhuǎn)基因作物�！盉rookes在線接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，以轉(zhuǎn)基因成分為原料或含有轉(zhuǎn)基因成分的糧食或飼料在歐洲的消費(fèi)量仍然很高，如歐盟最近進(jìn)口約3900萬(wàn)噸大豆當(dāng)量。

　　在他看來，盡管歐盟通過限制獲得轉(zhuǎn)基因作物等新生物技術(shù)的政策，有效地結(jié)束了本地農(nóng)民之間的競(jìng)爭(zhēng)，但大多數(shù)歐洲農(nóng)民卻必須與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，他們正在從競(jìng)爭(zhēng)的角度失去優(yōu)勢(shì)。

　　“歐洲現(xiàn)在的情況是，公民的理解和接受程度比10年前要好。然而，消費(fèi)者對(duì)生物技術(shù)作物的知識(shí)仍然嚴(yán)重缺乏，因?yàn)樵S多年前反對(duì)使用該技術(shù)的人提供了大量錯(cuò)誤信息�！盉rookes在回答《中國(guó)科學(xué)報(bào)》提問時(shí)說。

　　今年3月，《轉(zhuǎn)基因作物與食品》發(fā)表的一項(xiàng)研究印證了這一觀點(diǎn)。該研究統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，歐盟公民對(duì)環(huán)境中轉(zhuǎn)基因生物存在的擔(dān)憂從2002年的30%下降到2011年的19%，而對(duì)食品或飲料中使用轉(zhuǎn)基因成分的擔(dān)憂從2005年的63%下降到2019年的27%。

　　與此相對(duì)，美國(guó)、巴西、阿根廷、加拿大、印度這五個(gè)排名最靠前的轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó)轉(zhuǎn)基因應(yīng)用率已超過92.5%(大豆、玉米、油菜的均值)，接近飽和。這些國(guó)家需要通過新作物審批、商業(yè)化運(yùn)作或現(xiàn)有品種針對(duì)氣候變化、抗病抗蟲等性能的升級(jí)來進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)基因應(yīng)用率。

　　此次會(huì)議上，很多專家的評(píng)價(jià)與展望傳遞出對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的樂觀態(tài)度�！翱瓜x和抗除草劑兩類性狀對(duì)提高世界大豆、玉米、油菜籽和棉花的產(chǎn)量都做出了重要貢獻(xiàn)，降低了將新土地納入農(nóng)業(yè)耕地的壓力，保護(hù)了生物多樣性�！盉rooks說，“現(xiàn)在，較新的性狀，如耐旱(玉米)、抗真菌(馬鈴薯)和抗蟲(茄子)開始發(fā)揮積極作用�！�

　　對(duì)此，中國(guó)農(nóng)科院作物所副所長(zhǎng)、海南農(nóng)科院副院長(zhǎng)張春義也舉例說，非洲一些國(guó)家大量食用蜀黍(一種高粱)，可以通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)提高其蛋白質(zhì)的可消化性。

　　“新工具將打開更多的大門，以開發(fā)商業(yè)化轉(zhuǎn)基因作物的新面貌�！盜SAAA全球協(xié)調(diào)員Mahaletchumy Arujanan表示，推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)不僅僅是為了全球糧食安全，還有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。更重要的是，它具有可持續(xù)性，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的損害。

　　在她看來，經(jīng)過20多年發(fā)展后，現(xiàn)在“已經(jīng)迎來了這項(xiàng)技術(shù)成熟的秋天”。

　　不過，也有參會(huì)者表示，在此之前還需要回答一些“可能尚未完全回答的問題”，“比如，如何使各國(guó)的農(nóng)民和消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)基因作物的好處和給人們生活可能帶來的變化。”Aldemita說。

　　參考資料：

　　https://doi.org/10.4161/21645698.2014.967570

　　https://www.un.org/zh/documents/treaty/files/cartagenaprotocol.shtml

　　https://doi.org/10.1080/21645698.2019.1614393

　　https://www.sohu.com/a/127507259_260616

　　https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/21645698.2020.1795525