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以技術進步應對老齡化危機

2021年05月13日 14:10:49 來源:證券時報 作者:韓和元

  5月11日,第七次人口普查結果公布。數(shù)據(jù)顯示,年齡構成方面,0—14歲人口為25338萬人,占17.95%;15—59歲人口為89438萬人,占63.35%;60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%。與六普相比,0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個百分點、下降6.79個百分點、上升5.44個百分點。表明我國少兒人口比重回升,生育政策調(diào)整取得了一定成效。但與此同時,人口老齡化程度卻進一步加深。

  值得注意的是,這還遠不是最壞的局面。到2022年時,該數(shù)值將急劇惡化。原因是從明年開始,我國將面臨新一輪生育高峰期的人們步入老年。關于這個判斷,還需從1949年以來,我國人口生育高峰說起。

  建國后,我國人口出現(xiàn)過四個生育高峰,分別為:1949-1957年、1962-1970年、1971—1980年、1981-1990年。有關數(shù)據(jù)顯示:第一個人口生育高峰即1949-1957年,全國人口凈增1.05億。其后由于陷入長達三年的經(jīng)濟困難期,該時期我國人口出現(xiàn)負增長。第二個人口生育高峰即1962-1970年,該時期我國雖經(jīng)歷了嚴重的政治運動的沖擊,但人口卻凈增1.57億。第三個人口生育高峰即1971—1980年間,人口凈增1.35億。第四個人口生育高峰即1981—1990年間,人口凈增1.43億。

  由此可見,七普數(shù)據(jù)所顯示的,目前我國18.70%的老齡人口比,主要來自1949年建國前出生人口和1949-1957年間第一個生育高峰期出生人口。但正如文章開頭時所說的,到2022年時,隨著第二個生育高峰期的嬰兒們邁入老年,到時我國的老齡化問題將迅速惡化。

  事實上,國務院早前印發(fā)的《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》提供的數(shù)據(jù)也印證了這點。報告說:2021年-2030年中國老齡人口增長速度將明顯加快,到2030年占比將達到25%左右。報告還提到:與此同時,0-14歲少兒人口占比下降,到2030年降至17%左右。

  這也就意味著,我國整個社會需撫養(yǎng)人口值為:25%(60歲以上老齡人口)+17%(0-14歲的未成年人)。但實際值應大于該數(shù)值,原因也簡單,隨著工業(yè)化乃至知識經(jīng)濟社會的到來,人的受教育年限在拉長,真正可投入到勞動力市場的平均年齡應是18歲而不是14歲,也就是說社會需撫養(yǎng)比還需提高幾個百分點。這也就意味著,在中國每百人里,約55個勞動力需撫養(yǎng)約45個非勞動力(60歲以上老人和18歲以下孩子),或約1.2個勞動力人口需撫養(yǎng)約1個非勞動力人口。這就是即將到來的2022-2030年,我國所將面對的人口現(xiàn)實。

  當然,需予以說明的是,我國的人口問題雖然異常突出,但遠沒有某些人口學家渲染的那么嚴重。我們且以韓國為例,聯(lián)合國人口基金(UNFPA)4月14日公布的全球人口報告顯示,2021年韓國女性人均生育數(shù)量僅為1.1名,在全球198個國家中墊底。這是韓國連續(xù)兩年出生率全球墊底——2019年韓國以1.3(值得注意的是,2020年我國育齡婦女總和生育率也為1.3)的出生率排在第192位,2020年出生率跌到1.1,成倒數(shù)第一。

  但與此同時,韓國經(jīng)濟卻表現(xiàn)搶眼。2014年,韓國GDP年度增長率為3.2%,同期德國的相應數(shù)值為2.21%,美國為2.53%。其后,韓國經(jīng)濟增長一直在3%附近徘徊。2017年時為3.16%,德國為1.27%,美國為2.37%。到2020年時,受疫情影響,韓國GDP增速錄得負1%,但同期的德國為負4.9%,美國為負3.5%。更為重要的是,韓國在高新技術領域,具有著全球性的競爭優(yōu)勢。英國《經(jīng)濟學人》(The Economist)就曾感慨道:“20世紀全球經(jīng)濟最大瓶頸是經(jīng)過荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的原油,21世紀則是臺灣和韓國制造的半導體芯片!

  為何會如此?原因也簡單。根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟增長理論可知,一國經(jīng)濟的增長有賴于三要素:資本、勞動和技術進步。人口老齡化確實通過勞動因素,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響,但這一影響可通過科學技術的進步來予以彌補。譬如,過去一條生產(chǎn)線需工100人,但科技進步使得生產(chǎn)線實現(xiàn)自動化,整條線可能只需工10人。至于需求側,確實表現(xiàn)為買的人少了,但卻可通過人均消費量的增長來予以解決。譬如美國,其總人口數(shù)尚不及中國的四分之一,但其消費量卻與我國相當,甚至還略高。其關鍵點不在于人口總量,而在于人均消費量。

  當然,要想像韓國這樣,一邊深陷人口困境,一邊經(jīng)濟還高歌猛進,得建立于這樣一個前提,那就是:在未來幾年,中國需在科學技術這一要素上,實現(xiàn)重大進步。否則,僅僅是巨大的社會撫養(yǎng)成本,就足以讓國家氣喘吁吁。

[編輯: 江英華]
(本文來源:證券時報)
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