習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。共同富裕，基礎(chǔ)是富裕，關(guān)鍵是共享，重點(diǎn)是縮小差距。推動(dòng)共同富裕，基礎(chǔ)教育發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，基礎(chǔ)教育發(fā)展的進(jìn)程、成效，直接影響甚至決定著共同富裕的進(jìn)程、成效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，基礎(chǔ)教育要優(yōu)先發(fā)展，下好推動(dòng)共同富裕的“先手棋”，厚植強(qiáng)國(guó)富民之基。

　　基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)

　　創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，人才培養(yǎng)靠教育。時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯�；�礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性地位。基礎(chǔ)教育通過(guò)提升人的全面發(fā)展能力，在推動(dòng)共同富裕中既能做大蛋糕，也能切好蛋糕。一方面，有助于迅速將我國(guó)的人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；另一方面，有助于完善收入分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，擴(kuò)大中等收入群體，縮小收入差距。

　　從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的角度看，基礎(chǔ)教育是一種普惠性的人力資本投資，具有很強(qiáng)的正外部性。從促進(jìn)社會(huì)公平正義的角度看，基礎(chǔ)教育公平又是社會(huì)公平的起點(diǎn)，具有普惠性和公益性特征。這兩個(gè)方面，就決定了基礎(chǔ)教育要優(yōu)先發(fā)展，并且需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視基礎(chǔ)教育發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，基礎(chǔ)教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問(wèn)題，正在為解決“上好學(xué)”問(wèn)題而努力探索，并已取得明顯成效。不斷健全的基礎(chǔ)教育政策支撐體系，不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)教育發(fā)展生態(tài)，不斷提高的信息技術(shù)發(fā)展水平等，都是推動(dòng)這一進(jìn)程的有利因素，并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　然而，不能忽視的是，基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展還存在一些問(wèn)題，辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育還面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題。具體而言，校際發(fā)展差距還較大，城鄉(xiāng)發(fā)展還不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，教育評(píng)價(jià)體系還有待完善，基礎(chǔ)教育育人水平還不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人全面發(fā)展的需要等。這些問(wèn)題既有長(zhǎng)期的也有短期的，都在一定程度上影響了教育公平和教育質(zhì)量，限制了教育現(xiàn)代化對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化和共同富裕的支撐作用，要予以高度重視，下大力氣推動(dòng)解決。

　　筑牢推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)教育基石

　　現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，亟須筑牢基礎(chǔ)教育的基石，為人民提高受教育程度、提供發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更加普惠公平的條件。重點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面入手。

　　一是持續(xù)推進(jìn)教育公平。公平是基礎(chǔ)教育發(fā)展的兩大主題之一。教育公平主要體現(xiàn)在教育機(jī)會(huì)和資源配置規(guī)則上。建議加大經(jīng)費(fèi)保障力度，推動(dòng)學(xué)前教育、普通高中教育向普及、均衡方向發(fā)展，并擇機(jī)適時(shí)納入義務(wù)教育免費(fèi)范圍，保障好隨遷子女平等接受基礎(chǔ)教育。加強(qiáng)前瞻性研究，基于常住人口的數(shù)量、特征和分布，形成對(duì)師資、學(xué)位和學(xué)校等的全方位科學(xué)預(yù)判，提早謀劃各類(lèi)學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給。同時(shí)，還要及時(shí)將基礎(chǔ)教育發(fā)展內(nèi)容納入到共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育和共同富裕的有機(jī)協(xié)調(diào)。

　　二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師教書(shū)育人的能力是推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，優(yōu)秀的教師方能培養(yǎng)出更優(yōu)秀的學(xué)生。激勵(lì)優(yōu)者從教、保障教者從優(yōu)是兩個(gè)主要途徑。激勵(lì)優(yōu)者從教，重點(diǎn)要把好“入口關(guān)”，創(chuàng)新招聘方式、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，將有師德師范和學(xué)科專業(yè)造詣的畢業(yè)生及時(shí)納入到教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)給每個(gè)學(xué)校配備優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)及教師的目標(biāo)。保障教者從優(yōu)，一方面要抓住人事制度改革的核心，落實(shí)各類(lèi)教師福利待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；另一方面，還需要狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師素質(zhì)能力，激發(fā)辦學(xué)活力。

　　三是完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制。教育評(píng)價(jià)機(jī)制發(fā)揮著指揮棒作用，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向、辦學(xué)效果。完善基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)機(jī)制的目的是，堅(jiān)決糾正唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的導(dǎo)向，避免以分?jǐn)?shù)貼標(biāo)簽、以成績(jī)論英雄的做法，緩解基礎(chǔ)教育焦慮。要聚焦基礎(chǔ)教育各學(xué)段特點(diǎn)，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)體系、改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，“五育并舉”促進(jìn)人的全面發(fā)展。要通過(guò)深化國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)，完善教育考核機(jī)制和招生錄用制度，及時(shí)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還要健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提升家庭的教育能力等。

　　四是發(fā)揮信息化引領(lǐng)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，基礎(chǔ)教育的信息化應(yīng)用大有作為，能夠極大地增進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。以高水平的教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，特別要突出源頭、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓源頭，就是要多方匯集優(yōu)質(zhì)教育資源，用好國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步縮小數(shù)字鴻溝，讓更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容。強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，就是要加大信息化學(xué)校和教室升級(jí)力度，在學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教室教學(xué)設(shè)備等配置方面盡力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，滿足開(kāi)展教育活動(dòng)的硬件需要。廣應(yīng)用，就是要強(qiáng)化教師和學(xué)生的數(shù)字化素養(yǎng)，在課堂教學(xué)、教育評(píng)價(jià)、課后服務(wù)和教學(xué)管理等教育全過(guò)程豐富信息化應(yīng)用場(chǎng)景。