新冠肺炎疫情以來(lái)，為刺激居民消費(fèi)，各地多次發(fā)放消費(fèi)券。作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的手段，消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，帶動(dòng)上游生產(chǎn)和銷售，支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，在激活供需潛力方面體現(xiàn)了獨(dú)特意義。

　　今年各地發(fā)放消費(fèi)券規(guī)模大、涵蓋范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)，成為拉動(dòng)消費(fèi)的重點(diǎn)政策之一。消費(fèi)券涵蓋美食、文旅、家電、建材、體育、零售、餐飲住宿、家居、汽車等多個(gè)方面，重點(diǎn)向綠色節(jié)能、餐飲住宿、文旅體育及家居建材等升級(jí)類領(lǐng)域傾斜，為促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和受疫情影響較為嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)消費(fèi)回升提供助力。特別是通過(guò)“一城一策”精準(zhǔn)發(fā)力，家電消費(fèi)券、預(yù)制菜消費(fèi)券、流通券、數(shù)字人民幣等5類消費(fèi)券拉動(dòng)效果顯著。

　　目前，消費(fèi)券發(fā)放多采用政府直接發(fā)放、“政府+平臺(tái)”發(fā)放、“政府+平臺(tái)+商家”發(fā)放三種模式。不同的發(fā)放方式產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)也不盡相同。從實(shí)踐來(lái)看，“政府補(bǔ)一點(diǎn)，平臺(tái)貼一點(diǎn)，企業(yè)讓一點(diǎn)”的政企合作模式效果最佳。以今年上半年京東平臺(tái)發(fā)放的3C消費(fèi)券為例，政府單獨(dú)出資發(fā)放消費(fèi)券帶動(dòng)消費(fèi)的杠桿率在7倍至9倍，平臺(tái)補(bǔ)貼優(yōu)惠形式帶動(dòng)消費(fèi)的杠桿率在10倍至15倍之間。

　　此外，消費(fèi)券的發(fā)放也為數(shù)字人民幣拓展了消費(fèi)場(chǎng)景。深圳、廈門、成都、雄安等地陸續(xù)發(fā)放了多輪數(shù)字人民幣消費(fèi)券，既促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，也推動(dòng)了數(shù)字人民幣普及。今年“618”期間，成都面向本地消費(fèi)者發(fā)放4000萬(wàn)元數(shù)字人民幣紅包，撬動(dòng)成交額3.6億元，杠桿率9倍。

　　總體來(lái)看，消費(fèi)券不僅激活了需求，也帶動(dòng)了供給；不僅是短期刺激政策，也體現(xiàn)了長(zhǎng)期效應(yīng)；不只體現(xiàn)了效率，更體現(xiàn)了公平，為政策創(chuàng)新提供了思考維度。當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，并從多個(gè)角度為不同群體提供消費(fèi)補(bǔ)貼，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，為形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和構(gòu)建新發(fā)展格局提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。