中國對2010年“愛知生物多樣性保護(hù)目標(biāo)”的執(zhí)行情況好于全球平均水平，中國建立的自然保護(hù)地面積占國土面積比例，已超過“愛知目標(biāo)”設(shè)定的17%的目標(biāo)。中國將生態(tài)文明建設(shè)置于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時保護(hù)生物多樣性，這提供了一個值得各國借鑒的榜樣。

　　穆雷瑪《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書

　　12月7日至19日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾召開。COP15以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，旨在制定并通過“2020年后全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”)，擘畫未來10年乃至更長一段時期內(nèi)全球生物多樣性治理藍(lán)圖。

　　12月15日，COP15第二階段會議進(jìn)入高級別會議階段。COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，當(dāng)前，全球生物多樣性下降趨勢尚未得到根本遏制，保護(hù)生物多樣性已成為人類面臨的一項刻不容緩的任務(wù)。中國作為主席國，經(jīng)與各方商議，為推進(jìn)“框架”磋商制定了清晰的路線圖，努力確保大會取得全部預(yù)期成果。

　　建立與“框架”相適應(yīng)的資源調(diào)動體系

　　黃潤秋表示，生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基。人類正站在保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的十字路口，各締約方和利益攸關(guān)方迫切希望扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失趨勢。作為COP15主席國，中國以最高級別的政治意愿和領(lǐng)導(dǎo)力，推動在云南昆明召開的COP15第一階段會議取得圓滿成功。第一階段會議通過《昆明宣言》，呼吁各方為制定、通過和實(shí)施一個有效的“框架”貢獻(xiàn)最大力量，為第二階段會議的召開奠定了堅實(shí)的政治基礎(chǔ)。

　　12月17日，在為期兩天半的COP15第二階段高級別會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上，黃潤秋表示，在各方共同努力下，“框架”關(guān)鍵議題談判已取得重大進(jìn)展�！皬哪壳罢勁羞M(jìn)程來看，我們剩下的‘硬骨頭’越來越少，接下來將聚焦非常少數(shù)的幾個問題，一旦突破，‘框架’就可以達(dá)成�！秉S潤秋說。

　　據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合國《生物多樣性公約》和兩個議定書一共有53個需要作出決定的議題，這里面最具有標(biāo)志性的“框架”又包括29個需要作出決定的議題。

　　怎樣的“框架”才能被視作是成功的？黃潤秋說，具體表現(xiàn)為能否建立與“框架”目標(biāo)相適應(yīng)的資源調(diào)動體系，包括資金、技術(shù)、能力等方面的資源；能否確保“框架”得到有效執(zhí)行，包括規(guī)劃、報告、國別審查、全球?qū)彶�、廣泛參與以及為發(fā)展中國家提供必要支持等；能否調(diào)動廣大締約方和利益攸關(guān)方全面參與，平衡生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用。

　　“我們認(rèn)為，只有滿足上述這些方面，才能遏制并扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢，走上通往人與自然和諧共生的美好未來。”黃潤秋強(qiáng)調(diào)。

　　生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略

　　中國是全球生物多樣性最豐富的國家之一，生物多樣性保護(hù)已上升為國家戰(zhàn)略，納入各地區(qū)、各領(lǐng)域的中長期規(guī)劃。

　　黃潤秋說，中國一貫高度重視生物多樣性保護(hù)，大力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)主流化，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群，300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群得到恢復(fù)。黨的十八大以來，中國累計完成造林9.6億畝，占全球人工造林的四分之一，人工林面積長期居世界首位。

　　為保護(hù)生物多樣性，中國完成了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，構(gòu)建了生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管體系，持續(xù)開展“綠盾”專項行動，查處侵占和破壞自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，督促問題整改和生態(tài)修復(fù)。目前，中國陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積約占陸地面積的30%以上，覆蓋了所有全國生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和生物多樣性分布關(guān)鍵區(qū)。初步形成了覆蓋全國的生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，完成對全國高等植物、脊椎動物和大型真菌瀕危狀況評估等。

　　《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書穆雷瑪說，中國對2010年“愛知生物多樣性保護(hù)目標(biāo)”(以下簡稱“愛知目標(biāo)”)的執(zhí)行情況好于全球平均水平，中國建立的自然保護(hù)地面積占國土面積比例，已超過“愛知目標(biāo)”設(shè)定的17%的目標(biāo)。中國將生態(tài)文明建設(shè)置于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時保護(hù)生物多樣性，這提供了一個值得各國借鑒的榜樣。