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力爭(zhēng)糧食產(chǎn)能再上新臺(tái)階

2022年12月22日 12:04:07 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:劉慧

  糧食綜合產(chǎn)能是衡量一個(gè)國(guó)家糧食安全的重要指標(biāo)。提高糧食綜合產(chǎn)能不可能一蹴而就,要把新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善糧食產(chǎn)能提高機(jī)制,推動(dòng)糧食產(chǎn)量在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

  糧食要“吃得飽”,還要“吃得好”。當(dāng)前我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)從“吃得飽”轉(zhuǎn)為“吃得好”,從口糧安全問(wèn)題轉(zhuǎn)為飼料糧安全問(wèn)題。要把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上,就要在高起點(diǎn)上再次推動(dòng)糧食產(chǎn)量躍上新臺(tái)階。剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”,這將有助于進(jìn)一步挖掘糧食增產(chǎn)潛力,為保障糧食安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

  持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)總體是好的,糧食安全是有保障的,實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,人均糧食占有量達(dá)到483公斤,高于人均糧食占有量400公斤的國(guó)際水平。然而,我國(guó)糧食安全仍然面臨著風(fēng)高浪急的國(guó)際形勢(shì)、持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求,以及資源約束趨緊、種糧比較效益低、極端氣候頻發(fā)、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力,不斷挖掘糧食增產(chǎn)潛力,能夠更好地保障糧食安全。

  糧食綜合生產(chǎn)能力是指在一定時(shí)期、一定技術(shù)條件和生產(chǎn)要素投入下國(guó)內(nèi)可以穩(wěn)定達(dá)到的糧食產(chǎn)出能力,是衡量一個(gè)國(guó)家糧食安全的重要指標(biāo)。我國(guó)一直高度重視提升糧食綜合生產(chǎn)能力,糧食產(chǎn)量從1949年的11318萬(wàn)噸提升至2022年的68653萬(wàn)噸,70多年間增加了6倍以上,就是糧食產(chǎn)能提高的具體表現(xiàn)。2009年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009—2020年)》以來(lái),糧食產(chǎn)量連續(xù)邁上了1.1萬(wàn)億斤、1.2萬(wàn)億斤、1.3萬(wàn)億斤的臺(tái)階,糧食生產(chǎn)能力潛力充分釋放,糧食增產(chǎn)難度越來(lái)越大。自2015年以來(lái),糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。今年全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中,有23個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn),其中,除了河南恢復(fù)性增產(chǎn)49億斤,新疆、內(nèi)蒙古、山東、山西、吉林糧食增產(chǎn)均超過(guò)8億斤,其他省份增產(chǎn)不多。因此,實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)勢(shì)所必然!笆奈濉币(guī)劃首次將糧食綜合生產(chǎn)能力作為安全保障類約束性指標(biāo),黨的二十大報(bào)告提出要全方位夯實(shí)糧食安全根基,足見國(guó)家對(duì)提升糧食產(chǎn)能的重視。

  實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),不能走以前那種資源消耗型的老路子,而是要走綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的新路子,全方位夯實(shí)糧食安全根基,確保產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),深入實(shí)施藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,堅(jiān)守18億畝耕地紅線,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)評(píng)估,建成以后項(xiàng)目區(qū)的耕地糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%。科技創(chuàng)新是糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的根本途徑,目前我國(guó)農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上,良種對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),培育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推動(dòng)良種、良法、良機(jī)與良田有機(jī)結(jié)合,不斷提升糧食單產(chǎn)水平。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和地方抓糧積極性,特別是主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力,共同扛起保障國(guó)家糧食安全的重任。

  糧食綜合產(chǎn)能提升是一個(gè)緩慢的過(guò)程,不可能一蹴而就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,在干部配備、要素配置、資金投入和公共服務(wù)方面要優(yōu)先考慮,不斷完善糧食產(chǎn)能提高機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,努力推動(dòng)糧食產(chǎn)能邁上新臺(tái)階,糧食產(chǎn)量在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

[編輯: 陳路漫]
(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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