科技人才評(píng)價(jià)是科研創(chuàng)新活動(dòng)的“指揮棒”�！爸笓]棒”指向哪里，科技人才的目光和精力就會(huì)投向哪里。

　　科技部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》把山東省列為全國(guó)六個(gè)試點(diǎn)地方之一。在日前舉行的山東省科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)上，山東省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)孫海生說(shuō)，《山東省科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《山東方案》)已獲科技部批復(fù)，現(xiàn)正式啟動(dòng)試點(diǎn)。

　　記者注意到，前不久安徽省和四川省分別推出了各具特色的科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)方案。其共同之處在于向落實(shí)難“開(kāi)刀”，強(qiáng)調(diào)支持原創(chuàng)基礎(chǔ)研究�！渡綎|方案》“劍”指何方？

　　破“四唯”取得進(jìn)展，立“新標(biāo)”尚在路上

　　“我省改革試點(diǎn)，主要在國(guó)家改革試點(diǎn)方案的總體框架下，進(jìn)一步明確了四大類人才的試點(diǎn)任務(wù)和成果形式�！鄙綎|省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)潘軍說(shuō)，這四類人才是承擔(dān)國(guó)家和省重大攻關(guān)任務(wù)類人才、基礎(chǔ)研究類人才、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類人才、社會(huì)公益研究類人才。

　　近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)清理“四唯”專項(xiàng)行動(dòng)、減輕科研人員負(fù)擔(dān)等政策，山東省也出臺(tái)了破“四唯”等一系列改革舉措。

　　目前，破“四唯”已取得進(jìn)展，但立“新標(biāo)”尚在路上。

　　相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，目前我國(guó)部分地區(qū)對(duì)科技人才的激勵(lì)不足，尤其在青年科技人才培養(yǎng)激勵(lì)上存在短板。一些高校院所的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)仍以SCI論文、基金項(xiàng)目等為主。

　　孫海生認(rèn)為：“這些問(wèn)題究其根本，就是評(píng)價(jià)人才看的是資歷、學(xué)歷，而非能力、貢獻(xiàn)。我們需建立更有利于激發(fā)人才創(chuàng)新活力的評(píng)價(jià)體系�！�

　　要大刀闊斧地“破”，更要旗幟鮮明地“立”

　　“近年來(lái)，山東省持續(xù)推動(dòng)人才評(píng)價(jià)‘不唯帽子唯實(shí)績(jī)、不唯頭銜唯能力’。各有關(guān)部門(mén)單位結(jié)合自身實(shí)際，銳意改革創(chuàng)新。”孫海生說(shuō)。

　　比如，山東省委組織部在全國(guó)率先實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)人才工程“配額制”，直接把人才認(rèn)定權(quán)交給重點(diǎn)用人單位。山東省科學(xué)技術(shù)廳實(shí)施重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。山東省人力資源社會(huì)保障廳在全國(guó)率先施行專精特新企業(yè)高級(jí)職稱董事長(zhǎng)“舉薦制”，讓企業(yè)參與到職稱評(píng)審中來(lái)。山東大學(xué)把人才“選、用、評(píng)、獎(jiǎng)”自主權(quán)充分下放到二級(jí)單位，為十余類科技人才開(kāi)辟了發(fā)展通道……

　　“既要大刀闊斧地‘破’，更要旗幟鮮明地‘立’。”孫海生說(shuō)。近年來(lái)，從中央到地方，破“四唯”已成廣泛共識(shí)，然而破了之后立什么、怎么立？這是迫切需要回答的問(wèn)題。

　　根據(jù)《山東方案》，山東省確定了20家試點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)高等院校、科研院所、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)全覆蓋，力爭(zhēng)在不同層面形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和制度文件。

　　衡量標(biāo)準(zhǔn)不同，偏才怪才都有舞臺(tái)

　　《山東方案》提出，山東大學(xué)等4家單位為承擔(dān)國(guó)家和省重大攻關(guān)任務(wù)類人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)單位。對(duì)這類人才，要堅(jiān)持“誰(shuí)委托誰(shuí)評(píng)價(jià)”“誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià)”，充分尊重任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)，加大支撐國(guó)家安全、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的評(píng)價(jià)權(quán)重。

　　基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。對(duì)于基礎(chǔ)研究類人才，《山東方案》以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值為導(dǎo)向，重代表作評(píng)價(jià)而非論文數(shù)量，選取山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等5家試點(diǎn)單位，探索引入學(xué)術(shù)團(tuán)體等第三方評(píng)價(jià)、國(guó)際同行評(píng)價(jià)等，鼓勵(lì)科研人員甘坐“冷板凳”、執(zhí)著探索真理。

　　對(duì)于應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類人才，《山東方案》以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，探索把技術(shù)合同交易額、市場(chǎng)估值、創(chuàng)辦企業(yè)效益等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建專家、用戶、企業(yè)及第三方深度參與的評(píng)價(jià)方式，并確定了山東大學(xué)等10家試點(diǎn)單位。

　　對(duì)于社會(huì)公益研究類人才，《山東方案》以服務(wù)支撐能力和社會(huì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，探索建立體現(xiàn)成果應(yīng)用效益、科技服務(wù)滿意度和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定了山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)等8家試點(diǎn)單位。

　　“讓更多埋頭實(shí)干的人才，甚至偏才怪才有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。激勵(lì)和引導(dǎo)更多科研人員緊扣產(chǎn)業(yè)搞攻關(guān)，奔著最緊急、最緊迫的問(wèn)題去�！睂O海生說(shuō)，破“四唯”立“新標(biāo)”是手段，加快產(chǎn)出重大科技成果、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，才是改革的最終目的。

　　“開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革，不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門(mén)能獨(dú)立完成的�！笨萍疾客鈬�(guó)專家服務(wù)司副司長(zhǎng)李昕認(rèn)為，必須加強(qiáng)配套改革，推動(dòng)部門(mén)與單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在任務(wù)支持、資源配置、崗位設(shè)置、職稱評(píng)審等方面給予試點(diǎn)單位全方位支持保障，賦予試點(diǎn)單位更大自主權(quán)。

　　《山東方案》提出，8個(gè)承擔(dān)改革任務(wù)的相關(guān)部門(mén)要做好改革保障工作，最大限度給試點(diǎn)單位的改革放權(quán)賦能。