金融之橋架起四省“通衢”之路
交通，一頭牽系民生冷暖，一頭牽引經(jīng)濟發(fā)展。
衢州，地處浙江省西部，是浙閩贛皖四省邊際交通樞紐和物資集散地，向來有著“四省通衢、五路總頭”的說法。為進一步發(fā)揮這一得天獨厚的地理優(yōu)勢，衢州把“建強開放樞紐”作為助力高水平開放的硬件抓手，啟動“全國性綜合交通樞紐城市”創(chuàng)建，通過鐵路升級、高速擴容、水運復(fù)興、航空布局等，全力打造綜合立體交通網(wǎng)。
金融是項目建設(shè)的“血液”和“引擎”。一直以來，浙江金融監(jiān)管局積極踐行金融助力交通強國戰(zhàn)略，印發(fā)《關(guān)于進一步做好長三角一體化發(fā)展金融工作的通知》，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重大項目，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。衢州金融監(jiān)管分局緊緊圍繞長三角一體化重大項目在衢建設(shè)清單，實施“三個清單”管理制，即項目清單、融資需求清單、責任落實清單，累計為11個重大項目綜合授信金額超388億元，提供保障金額44.67億元，為衢州市加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展強基賦能。
全省最大內(nèi)河水運“通江達�！�
“千里錢塘江，最美在常山�！痹谒未�，常山江是連接南方八省的必經(jīng)水道，不僅水運發(fā)達，也因沿岸風(fēng)景獨秀，吸引了大批文人墨客賦詩吟詠。如今，早已褪去內(nèi)河水運功能的常山江，在錢塘江中上游常山江(輝埠—雙港口)航電樞紐項目的加持下，逐步邁向復(fù)興。
常山江航電樞紐是國家級水運通道錢塘江—浙贛運河航道的重要一環(huán)，也是全省最大的內(nèi)河水運建設(shè)項目。建成后將形成III級航道約51公里，實現(xiàn)年發(fā)電量5937萬千瓦時、年貨運量躍升至1850萬噸，大幅縮短浙江中西部地區(qū)與長江經(jīng)濟帶之間的距離。
為保障項目建設(shè)順利推進，在浙江金融監(jiān)管局的指導(dǎo)下，衢州金融監(jiān)管分局強化政策引導(dǎo)，推動銀行機構(gòu)綜合運用“政策性+商業(yè)性金融”模式，加大項目融資支持。同時，引入保險保障，持續(xù)為項目安全運行保駕護航。
“這筆基金期限長、利率低，緩解了我們長期建設(shè)項目的資金壓力。”項目負責人熊師傅介紹，“農(nóng)發(fā)行不僅在融資方案上給予我們專業(yè)指導(dǎo)，更是通過政策性資金的引入，保障項目按期推進。”
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行衢州市分行發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢，通過農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金為該項目投放9.17億元，用于項目前期政策處理費、工程預(yù)付款等。該筆基金期限長達30年，覆蓋項目全周期，執(zhí)行低于市場的優(yōu)惠利率，顯著降低項目綜合融資成本。同時，實行“專項審批、專戶管理、封閉運行”的監(jiān)管機制，與項目單位、財政、交通、水利等部門的協(xié)同聯(lián)動，定制“全流程、一對一”的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行衢州分行也為該項目增加綜合授信9.5億元，持續(xù)賦能工程建設(shè)。
與此同時，人保財險衢州分公司、人壽財險衢州中心支公司分別為該項目提供健意險、工程一切險及安責險，提供風(fēng)險保障73.2億元，為項目建設(shè)構(gòu)筑起更堅實的“金融+保險”安全網(wǎng)。
常山江航電樞紐項目正在加速推進，千噸貨輪將載著胡柚、香菇奔向長三角，“家門口通江�！眽粝胝者M現(xiàn)實。
“省際新通道”拉開建設(shè)序幕
“噠噠噠噠……”在甬金衢上高速(衢州段)的施工現(xiàn)場，數(shù)十名施工人員身著統(tǒng)一服裝，旋挖鉆機的鉆頭正在作業(yè)，工程車來來往往，整個工地忙碌而有序。
甬金衢上高速公路是浙江省“九縱九橫五環(huán)五通道多連”高速公路網(wǎng)中的“一橫”，是國家滬昆綜合運輸通道的新增省際高速通道，進一步加強金華、衢州與江山上饒的跨省聯(lián)通。此次開工的衢州段項目，主線全長122.36公里，總投資293.44億元，是衢州市目前投資規(guī)模最大的單體交通項目。
“有了農(nóng)業(yè)銀行的金融助力，對于項目順利推進，我有了更充足的信心�！表椖抗鞠嚓P(guān)負責人表示。
衢州金融監(jiān)管分局積極推動項目融資對接，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行衢州分行迅速響應(yīng)，省、市、縣行“三級聯(lián)動”，組建金融服務(wù)團隊，為企業(yè)“量體裁衣”設(shè)計金融服務(wù)方案。為加快項目審批進度，相關(guān)工作人員春節(jié)期間堅守崗位，金融服務(wù)“不打烊”。今年2月24日，農(nóng)業(yè)銀行衢州分行發(fā)起項目調(diào)查流程，4月1日完成審批，給予綜合授信144億元，發(fā)放首批信貸資金80億元，有力解決資金缺口問題，保障項目按計劃順利開工。
此外，太平洋財險衢州中支還為項目提供了3.08億元建工一切險，為項目建設(shè)期間可能面臨的各種風(fēng)險提供全面保障。
放眼未來，衢江區(qū)的柑橘、油茶，江山市的木門產(chǎn)業(yè)，龍游縣的紙業(yè)，柯城區(qū)的塑料制品、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將通過更加高效的高速路網(wǎng)，更便捷走向國內(nèi)、國際市場。
“杭衢同城化”步伐悄然臨近
作為長三角城際快速交通網(wǎng)的重要組成部分，杭衢高鐵建設(shè)也在緊鑼密鼓推進中，目前已進入沖刺收尾階段。
杭衢高鐵是浙江省內(nèi)連通杭州市與衢州市的一條快捷高速通道。北接杭黃鐵路再接湖杭高鐵至杭州西站，中連九景衢鐵路，南接滬昆高鐵。新建正線(建衢段)全長約131公里。開通后，將實現(xiàn)衢州到杭州的多點、多通道連接，把杭州與衢州的交通時間縮短至1小時內(nèi)，對緩解滬昆鐵路運輸壓力、推動杭衢同城化、助力浙西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
針對重大項目建設(shè)周期長、資金需求大的特點，浙江金融監(jiān)管局鼓勵政策性銀行、大型銀行等機構(gòu)發(fā)揮主力軍作用，靈活運用銀團貸款、投貸聯(lián)動等手段加大金融支持力度。協(xié)調(diào)組建以國家開發(fā)銀行浙江省分行為牽頭行、多家銀行共同參與的銀團貸款，充分支持該項目建設(shè)資金需求。
在衢州金融監(jiān)管分局的指導(dǎo)下，衢州市內(nèi)的農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、招商銀行等5家分支機構(gòu)紛紛加入?yún)①J團，累計為該項目提供貸款資金約65億元，進一步加大資金支持力度。
中國銀行衢州分行從2019年開始就參與該項目銀團貸款的前期準備工作，于2020年成為主要參貸行之一。在項目建設(shè)的前期階段，通過發(fā)放項目前期貸款1.45億元，幫助解決項目提前采購設(shè)備、建設(shè)物資等支出而產(chǎn)生的資金需求。6年來累計為該項目提供資金10億元，同時通過經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押擔保、動態(tài)調(diào)整貸款利率等措施，有效降低項目單位財務(wù)成本。
杭衢高鐵預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)通車，“早上在建德吃豆腐包，中午到江郎山下吃烤餅”的美好愿望即將成為現(xiàn)實。
交通興，則百業(yè)興。衢州金融監(jiān)管分局堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，通過政策引導(dǎo)、項目聚焦、資金保障、風(fēng)險防控四維發(fā)力，全面強化交通運輸項目的金融支持，截至5月末，全市銀行機構(gòu)累計為交通運輸行業(yè)提供貸款余額231.24億元。下一步，浙江金融監(jiān)管局將持續(xù)完善“政銀企�！眳f(xié)同機制，推動金融資源向重大交通項目、新型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域傾斜，為浙江建設(shè)“高水平交通強省”提供堅實金融后盾。
通訊員 姜寧 朱穎 湯子薇 吳帆 本報記者 鄭謙
