個(gè)人“破產(chǎn)”迎來(lái)破冰,10月9日,溫州發(fā)布了實(shí)施個(gè)人債務(wù)進(jìn)行集中清理以來(lái)辦結(jié)的第一案。對(duì)214萬(wàn)余元債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的蔡某,獲得債權(quán)人有條件減免,成功卸下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
在個(gè)人破產(chǎn)制度尚未立法的情況下,如何讓經(jīng)營(yíng)不善的誠(chéng)信企業(yè)主有機(jī)會(huì)東山再起?在創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)過(guò)程中,溫州把實(shí)施個(gè)人債務(wù)集中清理制度作為突破口,在現(xiàn)有法律框架內(nèi),以意思自治原則為前提,以債務(wù)人誠(chéng)實(shí)信用、債權(quán)人公平受償和管理人勤勉履職為基礎(chǔ),促成債務(wù)人取得債權(quán)人的諒解并“重獲新生”。
這一探索讓陷入困境的蔡某看到了希望。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,蔡某需要對(duì)一筆214萬(wàn)余元的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任,但他的家庭長(zhǎng)期入不敷出,沒有能力清償債務(wù),于是申請(qǐng)對(duì)自己的個(gè)人債務(wù)進(jìn)行集中清理。
今年8月,平陽(yáng)法院受理了蔡某的申請(qǐng),并指定溫州誠(chéng)達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任管理人。管理人經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),蔡某夫婦倆名下只有零星存款,家庭月收入8000元,但蔡某長(zhǎng)期患有高血壓和腎臟疾病,醫(yī)療費(fèi)用花銷巨大,且其孩子正在讀大學(xué),確無(wú)能力清償債務(wù)。
9月24日,平陽(yáng)法院主持召開蔡某個(gè)人債務(wù)集中清理第一次債權(quán)人會(huì)議。蔡某當(dāng)場(chǎng)承諾,除管理人已查明的財(cái)產(chǎn)情況外,無(wú)其他財(cái)產(chǎn);若有不誠(chéng)信行為,愿意承擔(dān)法律后果,若給債權(quán)人造成損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。最終蔡某提出按1.5%的清償比例即3.2萬(wàn)余元,在18個(gè)月內(nèi)一次性清償?shù)姆桨。同時(shí),蔡某承諾,該方案履行完畢之日起六年內(nèi),若其家庭年收入超過(guò)12萬(wàn)元,超過(guò)部分的50%將用于清償全體債權(quán)人未受清償?shù)膫鶆?wù)。
案件相關(guān)的4名債權(quán)人悉數(shù)來(lái)到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),在充分了解蔡某經(jīng)濟(jì)狀況和確認(rèn)蔡某誠(chéng)信的前提下,他們表決通過(guò)上述清理方案,同意為蔡某保留必要的生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi),自愿放棄對(duì)其剩余債務(wù)的追償權(quán),并同意蔡某可以自清理方案履行完畢之日起滿3年后,恢復(fù)其個(gè)人信用。同時(shí)明確,自清理方案履行完畢之日起6年內(nèi),若發(fā)現(xiàn)蔡某未申報(bào)的重大財(cái)產(chǎn),或者存在欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他逃廢債行為的,他們可以請(qǐng)求恢復(fù)按照原債務(wù)額進(jìn)行清償。蔡某也順利卸下沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)。
9月27日,平陽(yáng)法院簽發(fā)對(duì)蔡某的行為限制令,并終結(jié)對(duì)蔡某在本次清理所涉案件中的執(zhí)行。
“通過(guò)清理個(gè)人債務(wù),為不慎經(jīng)營(yíng)失敗者恢復(fù)個(gè)人信用,使他們有機(jī)會(huì)再次參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為!睖刂葜性狐h組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)告訴記者,溫州探索的個(gè)人債務(wù)集中清理,已具備個(gè)人破產(chǎn)實(shí)質(zhì)功能和相當(dāng)程序,自全面開展試點(diǎn)工作以來(lái),他們共對(duì)19件具體案件啟動(dòng)清理程序。