為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,提升我國的法治文明和社會(huì)治理水平。日前,浙江理工大學(xué)法政學(xué)院、浙江省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合召開專題研討會(huì),會(huì)議圍繞“未制定屠宰檢疫規(guī)程可否屠宰銷售動(dòng)物”這一主題進(jìn)行探討。
今年以來,各地方執(zhí)法部門在針對(duì)野生動(dòng)物、畜禽的屠宰檢疫方面已普遍達(dá)成未制定屠宰檢疫規(guī)程不得屠宰利用的執(zhí)法共識(shí)。浙江理工大學(xué)錢葉芳教授指出,《動(dòng)物防疫法》中的動(dòng)物涵蓋了家畜家禽、野生動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等不同物種,關(guān)于屠宰動(dòng)物應(yīng)當(dāng)申報(bào)檢疫,未經(jīng)檢疫不得屠宰的規(guī)則不應(yīng)當(dāng)有例外。
事實(shí)上,貓狗作為伴侶動(dòng)物更多承載著更多人類情感,與食用動(dòng)物在諸多方面存在本質(zhì)區(qū)別。但目前伴侶動(dòng)物(犬、貓)在未制定屠宰檢疫規(guī)程不得屠宰利用的執(zhí)法共識(shí)在許多地區(qū)并非真正執(zhí)行,由此在公共衛(wèi)生、食品健康安全方面仍留存著諸多隱患。
出于社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮,中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)馬勇副秘書長(zhǎng)建議,政府可通過修訂完善食品安全法、動(dòng)物防疫法將貓狗等伴侶動(dòng)物列為禁食動(dòng)物,進(jìn)一步保障食品健康安全與公共衛(wèi)生安全。北京大學(xué)法學(xué)院沈巋教授同樣認(rèn)為,動(dòng)物防疫應(yīng)與動(dòng)物保護(hù)統(tǒng)籌考慮,當(dāng)今時(shí)代背景下人們更應(yīng)放棄對(duì)伴侶動(dòng)物(貓犬)的食用習(xí)慣。
浙江省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法研究會(huì)陳真亮秘書長(zhǎng)表示,目前,我國正推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境與健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫執(zhí)行以及相關(guān)法律制定現(xiàn)階段應(yīng)充分考慮動(dòng)物健康、動(dòng)物安全以及社會(huì)影響等多方面因素。
在本次會(huì)議上專家學(xué)者們一致認(rèn)為,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢驗(yàn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,屠宰動(dòng)物必須檢疫。并建議主管部門可將該部分內(nèi)容細(xì)化,明確地方執(zhí)法態(tài)度,消除執(zhí)法過程中可能存在的分歧,進(jìn)一步保障我國公共衛(wèi)生、食品健康安全。
記者 付曦地