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拒收現(xiàn)金涉嫌違法 莫給支付設下歧視

2020年08月24日 10:00:20 來源:經(jīng)濟日報 作者:姚進

  近年來,提高支付效率、便利百姓生活、降低交易成本……種種好處讓電子支付方式漸成主流。同時,穩(wěn)步發(fā)展電子支付、減少現(xiàn)金使用也是大勢所趨。然而,少數(shù)地區(qū)和部分企業(yè)過度宣傳“無現(xiàn)金社會”概念,個別企業(yè)借高額補貼推廣某種單一支付方式,甚至出現(xiàn)拒收現(xiàn)金現(xiàn)象,這種簡單地“去現(xiàn)金化”做法,既影響現(xiàn)金正常流通,不符合社會發(fā)展實際,也損害了部分不會使用電子支付的老年群體權益。

  近日,星巴克拒收硬幣事件再次引起了社會關注。有觀點認為,從法律層面看,拒收現(xiàn)金行為已涉嫌違法;從情理角度講,拒收現(xiàn)金難免會給一些群體,如老年人、殘障人士及互聯(lián)網(wǎng)尚不夠普及的農(nóng)村、山區(qū)等地消費者帶來諸多不便。

  《中華人民共和國人民幣管理條例》第三條規(guī)定,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)一切公共和私人的債務,任何單位和個人不得拒收。無論是拒收紙幣或硬幣,都涉嫌違反相關條例。

  事實上,拒收現(xiàn)金行為早已引起了有關部門重視。2018年7月份,中國人民銀行發(fā)布公告強調(diào),中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,包括紙幣和硬幣。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。公告考慮到了電商平臺、無人銷售等場景,人民銀行表示,在接受現(xiàn)金支付前提下,鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,保障消費者在支付方式上的選擇權。

  “我們鼓勵多元化支付方式共同發(fā)展,既要支持新零售行業(yè)發(fā)展,也要保證現(xiàn)金使用,促進新零售方式與現(xiàn)金使用有機結合,確保消費者自主選擇權!比嗣胥y行有關部門負責人強調(diào)。公告發(fā)布后,人民銀行在全國范圍內(nèi)集中整治拒收現(xiàn)金行為,旨在使“拒收現(xiàn)金違法”這一觀念深入人心、公眾認識顯著增強,鼓勵主動監(jiān)督舉報相關行為。

  新冠肺炎疫情期間,人民銀行曾接到群眾投訴,反映個別商戶以疫情防控為由拒收現(xiàn)金。對此,人民銀行表示,疫情防控期間,為減少人員接觸,可優(yōu)先采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,但請各商家尊重消費者多元化支付方式選擇,做好服務與溝通,避免出現(xiàn)拒收現(xiàn)金情形。

  招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為,拒收現(xiàn)金損害了人民幣法定地位和消費者對支付方式的選擇權,不利于形成公平競爭的市場環(huán)境。要對拒收現(xiàn)金行為實行綜合治理,重點關注行政事業(yè)、公共服務、大中型商戶;對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,堅決予以查處。

  董希淼表示,從全球范圍看,盡管非現(xiàn)金支付發(fā)展迅速,但現(xiàn)金使用仍然占有較大比重。即使在北歐等一些力推“無現(xiàn)金社會”的國家,經(jīng)過多年嘗試,現(xiàn)金仍然存在,并未在短期內(nèi)消失。對于我國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、需求多樣的國家而言,在未來很長一段時間內(nèi),多種支付結算方式將繼續(xù)共存。

  “消費者如發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為,可以通過消費者權益保護、城市政務熱線、金融消費權益保護等各種渠道投訴、舉報,共同維護人民幣良好的流通支付環(huán)境!倍m嫡f。

(姚進)

[編輯: 王航飛]
(本文來源:經(jīng)濟日報)
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