《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)郵政條例》近日獲得通過(guò)。其中規(guī)定,快遞企業(yè)未經(jīng)收件人同意使用智能投遞設(shè)施投遞快件,企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人將受處罰。
近年來(lái),快遞業(yè)蓬勃發(fā)展。但是,隨著智能快遞柜的普及,快遞員不經(jīng)收件人同意就將快件隨意投放快遞柜等亂象頻發(fā),消費(fèi)者意見(jiàn)很大。
我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。也就是說(shuō),在快遞投遞的“最后100米”,不經(jīng)收件人同意私自把快件放置到智能快遞柜是違法的。
然而,這一規(guī)定執(zhí)行情況并不理想。一方面快遞員不了解投遞規(guī)定,另一方面監(jiān)管力度也不夠。筆者認(rèn)為,最根本的原因是相關(guān)法規(guī)對(duì)不按規(guī)定投遞快件、不經(jīng)收件人同意隨意投遞快件到智能快遞柜等行為缺乏明確處罰標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)和少數(shù)快遞員的違規(guī)成本太低。
廈門(mén)此次出臺(tái)的郵政條例,不僅明確不經(jīng)收件人同意快件不得放置在快遞柜,而且明確了一旦違反規(guī)定,當(dāng)事快遞員和快遞公司責(zé)任人都要受到處罰,通過(guò)明確“投遞罰則”,彌補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)該領(lǐng)域法律缺少“牙齒”的短板,有效提升了快遞違規(guī)投遞成本,有助于倒逼快遞員和快遞公司等提升合規(guī)投遞責(zé)任感,改善快遞“最后100米”服務(wù),這一做法值得肯定。
(余明輝)