近年來,數字經濟浪潮滾滾而來,浙江銀保監(jiān)局立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,聚焦浙江三大科創(chuàng)高地,著手建立與科技創(chuàng)新需求相適應的專業(yè)化金融服務體系,打造科技與金融協(xié)同發(fā)展良好生態(tài),強化戰(zhàn)略科技力量,全力支持浙江高水平創(chuàng)新型省份和“重要窗口”建設。在地市層面,溫州銀保監(jiān)分局以溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為契機,因地制宜制定科技金融服務方案,撬動資金澆灌科創(chuàng)領域,潤澤溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質量發(fā)展沃土。
提高科技型企業(yè)“四!金融服務能力
浙江銀保監(jiān)局針對科技型企業(yè)尤其初創(chuàng)期科技企業(yè)“高成長、高風險、輕資產”和“重技術、重人才、重未來”的特點,指導轄內銀行保險機構著力構建與其特點相適應的專業(yè)化的金融業(yè)機構、產品服務和業(yè)務管理體系,優(yōu)化金融供給。在浙江銀保監(jiān)局指導下,溫州銀保監(jiān)分局推動轄內機構探索深化專業(yè)團隊、專門產品、專項考核、專線審批的“四!蹦J剑鼍鰧?萍紝I支行,切實糾正“名專實不專”問題。截至2020年末,溫州全市科技型企業(yè)貸款余額738.36億元,同比增長25.27%。
轄內各銀行機構做法紛呈。建行溫州科技支行立足服務科技型企業(yè),打造金融生態(tài)圈,實現“圈狀覆蓋”與“鏈式帶動”的協(xié)同效應,有效服務當地科技型企業(yè)。民生銀行溫州分行則將科技金融、知識產權質押融資相關業(yè)務納入轄屬機構業(yè)績考核內容,加大正向激勵力度,在審批流程上開通綠色通道,切實提高基層服務動力。
提供科技金融一攬子綜合服務方案
一直以來,金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展存在“看不懂、看不準、看不透”等痛點。對此,浙江銀保監(jiān)局指導銀行保險機構對接整合行業(yè)資源和專業(yè)機構,強化專業(yè)互補,增強大數據信息共享和運用,探索形成科技企業(yè)識別標準和方法,提高精準服務能力。比如,鼓勵轄內銀行機構與之江實驗室、甬江實驗室、甌江實驗室等重大科研平臺、產業(yè)孵化培育平臺深化戰(zhàn)略合作,發(fā)揮專家智庫作用,共建共享、相互賦能,促進科技成果轉化和產業(yè)化,共同推進浙江科技企業(yè)和實體經濟高質量發(fā)展。
1月5日下午,“興業(yè)圓融-溫州技術產權資產支持專項計劃”掛牌儀式在深圳證券交易所舉行,12家科技型企業(yè)憑借56項技術產權獲得融資1.9億元,為全國技術產權證券化探索提供了“溫州樣本”。
技術產權證券化試點是溫州在建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)過程中的一項重大改革創(chuàng)新舉措,興業(yè)銀行溫州分行、溫州銀行等機構積極對接溫州市科技局、資產管理公司、高校等方,組建專業(yè)團隊,在全國無先例參考、無經驗可循,且底層資產完全依托于技術產權,不涉及房地產、設備等有形資產的情況下,探索采用技術產權價值“先評估、再入池”的模式,將12家企業(yè)的56項技術產權轉化為1.9億元的授信額度,質押率達86%,遠高于一般知識產權質押率。
提升科技信貸風險管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力
當前金融機構在支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,由于風險識別和管理機制尚不完善,普遍存在“不敢做、不會做、不想做”等現實問題,浙江銀保監(jiān)局探索和推進健全完善與科技金融風險相匹配的風險管理和風險分擔機制,通過完善和創(chuàng)新股債聯(lián)動機制、創(chuàng)新科技融資擔保業(yè)務模式、拓展保險服務科技領域的廣度和深度等手段,解決科技金融業(yè)務發(fā)展的“不保險”問題,著力提升金融機構服務的意愿和可持續(xù)性。
農業(yè)銀行溫州分行因地制宜創(chuàng)新“人才科技貸”。發(fā)揮政府、銀行、政策性融資擔保三方各自的資源優(yōu)勢,重點為國家高新技術企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)、專利示范企業(yè)等解決擔保難問題,截至1月底,共為268戶科技型企業(yè)提供10.27億元貸款,同時,該行還與科技局、政策性擔保公司合作,采用“擔保公司+風險補償基金”的方式增信,創(chuàng)新推出了“科保貸”業(yè)務,為309戶小微企業(yè)提供政府增信項下的貸款14.83億元。
天美電氣有限公司近年來投入大量資金引進先進技術設備,資金周轉存在一定壓力,但由于沒有固定資產,面臨融資難問題,企業(yè)生產規(guī)模難以擴大。企業(yè)董事長王孝雨因一次偶然的機會,通過農行“微信申貸小程序”申請了“人才科技貸”,發(fā)現在無需抵押、擔保的情況下,企業(yè)授信額度高達200萬元,王孝雨看到了希望。經過幾年的合作,溫州農行持續(xù)助力該科技型企業(yè)發(fā)展,目前該企業(yè)在農行溫州分行“人才科技貸”余額500萬元,解決了企業(yè)流動資金不足的問題,兩年來企業(yè)納稅銷售額實現了翻倍增長,2020年銷售額超5千萬元。