科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂。銀保監(jiān)會日前召開的2021年度工作會議也明確,要為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支持,積極探索促進科技創(chuàng)新的各種金融服務(wù)。為推動科技金融發(fā)展,近年來紹興銀保監(jiān)分局持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)組織體系和模式,引導(dǎo)督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)依托總行科技金融優(yōu)勢,利用政府政策支持,做好、做大、做精科技金融業(yè)務(wù),持續(xù)推進科技成果轉(zhuǎn)化。
紹興銀保監(jiān)分局將完善科技金融服務(wù)組織體系、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為有效抓手,堅定支持“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。在具體做法上,紹興銀保監(jiān)分局鼓勵轄內(nèi)銀行機構(gòu)通過強化市場定位、優(yōu)化資源配置等方式,在科技資源集聚地區(qū)新設(shè)或改造分支機構(gòu),成為從事科技企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)或特色分支行。鼓勵銀行機構(gòu)設(shè)立科技金融管理部門,建設(shè)專營團隊,指導(dǎo)全行科技金融業(yè)務(wù)管理、渠道建設(shè)等工作,打造可持續(xù)發(fā)展的特色科技金融服務(wù)鏈。例如,杭州銀行紹興分行于2015年1月成立杭州銀行紹興科技支行,這也是紹興地區(qū)首家獲批成立的科技金融專營機構(gòu)。近幾年杭州銀行紹興分行先后推出“稅金貸”“人才卡”“投貸聯(lián)動”等多項特色科技金融產(chǎn)品,受到科技型企業(yè)的一致歡迎。
紹興銀保監(jiān)分局積極創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式,聯(lián)動政府搭建平臺,推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)探索新型商業(yè)合作模式。通過財政基金引導(dǎo)、社會專業(yè)化管理和市場化運作的方式創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式,逐步探索“政府+銀行”、“銀行+擔(dān)保公司”、“政府+銀行+保險”等共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的商業(yè)合作模式。聯(lián)動政府科技主管部門,推動科創(chuàng)企業(yè)、銀行產(chǎn)品、PE投資、孵化器、科技政策等信息實現(xiàn)集中共享,開展有效對接活動。例如,新昌縣政府出資2000萬元設(shè)立風(fēng)險補償金,新昌轄內(nèi)銀行機構(gòu)聯(lián)合科技局分類篩選確定227家中小微科技型扶持企業(yè),名單內(nèi)企業(yè)貸款發(fā)生風(fēng)險時由政府和銀行分別按企業(yè)類別以7:3或5:5比例進行補償。截至2021年1月末,銀行機構(gòu)已向名單內(nèi)43家企業(yè)發(fā)放風(fēng)險補償貸款57筆,共計14351萬元。其中,對7家企業(yè)發(fā)放9筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,共計2638萬元。2020年度,已對符合條件的27家企業(yè)貼息共計77.59萬元。諸暨農(nóng)商銀行通過與諸暨市融資擔(dān)保有限公司簽訂合作協(xié)議,創(chuàng)新“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押+擔(dān)保公司擔(dān)!钡娜谫Y服務(wù),形成風(fēng)險共擔(dān)機制。通過設(shè)立科技支行—諸暨農(nóng)商銀行暨陽科技支行,為科技型企業(yè)提供政策性風(fēng)險補償基金,當(dāng)貸款風(fēng)險發(fā)生時,將由風(fēng)險補償基金與暨陽科技支行按7:3的比例進行分擔(dān),系統(tǒng)解決科技型企業(yè)和人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金“瓶頸”。
2020年12月初,諸暨農(nóng)商銀行暨陽科技支行通過組織部人才辦了解到,梁曉懌博士為暨陽“533英才計劃”第二批入選人員、紹興市高層次人才,在轄內(nèi)創(chuàng)辦了紹興海崐新材料科技有限公司。該公司引進項目為醫(yī)用/軍工高性能球形活性炭產(chǎn)業(yè)化,專業(yè)領(lǐng)域為工程與材料科學(xué)。公司目前主導(dǎo)產(chǎn)品為大孔吸附樹脂和球形介孔炭,具有球形度高、強度大、表面光潔、吸附能力強等優(yōu)勢,是血液凈化領(lǐng)域不可或缺的關(guān)鍵吸附劑。暨陽科技支行主動上門進行走訪對接,在走訪中了解到,紹興海崐新材料科技有限公司原經(jīng)營地在上海,后經(jīng)市政府引進,于2020年10月在諸暨中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園購買了廠房,目前已將經(jīng)營地轉(zhuǎn)移至諸暨。為解決公司研發(fā)生產(chǎn)過程中資金周轉(zhuǎn)問題,諸暨農(nóng)商銀行向該公司發(fā)放純信用的科創(chuàng)貸貸款200萬元,獲得了企業(yè)的好評。
紹興銀保監(jiān)分局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)優(yōu)化科技企業(yè)金融服務(wù),提升科技企業(yè)辦貸效率。各銀行機構(gòu)針對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程相對復(fù)雜的實際,深化“最多跑一次”改革,提供銀行上門、銀行代辦等服務(wù)。例如,諸暨農(nóng)商銀行根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局提供的2020年全市1045家知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)名單,結(jié)合“百行進萬企”、“三服務(wù)”等活動,做好梳理匹配、白名單導(dǎo)入、精準(zhǔn)對接,全力推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)增量擴面工作。該行工作人員收集企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記相關(guān)資料后,統(tǒng)一移交市場監(jiān)管局,由市場監(jiān)管局專員每周定期赴國家知識產(chǎn)權(quán)局杭州代辦處進行質(zhì)押登記代辦服務(wù)。同時,該行積極做好知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)貼息申報代理工作,統(tǒng)一郵寄至市場監(jiān)管局鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,實現(xiàn)讓企業(yè)“最多跑一次”“最多跑一地”。
紹興銀保監(jiān)分局推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)在有效防范風(fēng)險的前提下開展符合科技企業(yè)特點的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一是推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)以高新技術(shù)標(biāo)桿型企業(yè)為重點。推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“兩鏈”融資,加速企業(yè)資金回籠,同時逐步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動等業(yè)務(wù)規(guī)模。二是推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)探索多樣化的擔(dān)保方式。包括企業(yè)助保金、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押以及專利權(quán)質(zhì)押等,并嘗試采用純信用擔(dān)保方式,為成長期科技企業(yè)拓寬融資渠道。
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款推廣過程中一個重大梗阻,就是轄內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評估公司缺乏、評估效率偏低且評估費用較高。轄內(nèi)銀行機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下,積極推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“銀行評估+協(xié)商作價”模式。以知識產(chǎn)權(quán)實際應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營獲得的經(jīng)濟效益為價值,通過協(xié)議作價方式進行自評,有效降低知識產(chǎn)權(quán)融資門檻,大大節(jié)省了企業(yè)成本。