在近日舉辦的“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”活動中，中國證監(jiān)會表示，堅持“零容忍”打擊各類證券違法違規(guī)亂象，持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)，增強(qiáng)投資者信任和信心。

　　信心勝黃金。讓投資者對資本市場有信心，相關(guān)保護(hù)工作必須加強(qiáng)。近年來，我國資本市場在投資者保護(hù)方面取得了長足進(jìn)步，全面加強(qiáng)投資者保護(hù)的市場生態(tài)正在逐步形成。但是，資本市場中“聯(lián)手坐莊”“欺詐發(fā)行”“財務(wù)造假”等違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

　　當(dāng)前，我國A股市場投資者數(shù)量超過1.8億，九成以上是中小投資者。在參與資本市場過程中，中小投資者既沒有資金優(yōu)勢，也存在信息不對稱等劣勢，屬于市場上的“弱勢群體”。要真正保護(hù)好中小投資者，監(jiān)管部門需要以零容忍態(tài)度，依法打擊各類證券違法違規(guī)亂象，建設(shè)一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。特別是，應(yīng)從法律、制度建設(shè)方面著手，形成長效機(jī)制。

　　在新證券法中，我國已經(jīng)將投資者適當(dāng)性管理、股東權(quán)征集、上市公司現(xiàn)金分紅、債權(quán)持有人會議與債券受托管理人、先行賠付、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)調(diào)解、支持訴訟、股東代表訴訟及證券代表人訴訟等9項投資者保護(hù)制度從法律層面予以規(guī)定。下一步，須圍繞新證券法，加快制定配套制度，完善相應(yīng)措施標(biāo)準(zhǔn)，為投資者提供更多制度保障。相信隨著投資者保護(hù)專項賠償基金的建立、投保機(jī)構(gòu)代表人訴訟的常態(tài)化開展，資本市場生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到凈化。

　　需要指出的是，做好投資者保護(hù)工作離不開資本市場各參與方的共同努力。上市公司要秉持敬畏之心，杜絕財務(wù)造假，遠(yuǎn)離純概念炒作。交易所要充分發(fā)揮好“看門人”作用，確保資本市場信息披露質(zhì)量。證券公司要保障證券資產(chǎn)安全，確保投資者在投資時能自主選擇和公平交易。

　　此外，還可鼓勵建立中小投資者公益性維權(quán)組織，為中小投資者提供救濟(jì)援助。也可充分發(fā)揮證券期貨專業(yè)律師的作用，為中小投資者提供法律援助。

　　當(dāng)然，投資者教育也必不可少，通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升投資者識別和警惕相關(guān)風(fēng)險的能力。比如，可以用好投資者服務(wù)熱線，逐步建立全國投資數(shù)據(jù)庫，推動完善在線法律援助工作等。

　　投資者保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，各方形成合力，才能建設(shè)起一個讓廣大投資者真正信得過的資本市場。

（彭江）