5月21日，中央深改委審議通過《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)；6月1日，眾多知名校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)被定格處罰；6月15日，教育部正式成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，提出以“釘釘子”的精神推動“雙減”工作落地見效……

　　對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，風(fēng)暴已經(jīng)來臨。裁員、股票大跌、機(jī)構(gòu)清盤，這條曾經(jīng)資本熱衷的“明星賽道”，虛火退去之后只剩得一地雞毛。

　　不過家長們并不關(guān)心這些。他們關(guān)心的是，這一次“減負(fù)”能否真正落到實處。

　　教育負(fù)擔(dān)越減越重，是二十年來人們親眼目睹的事實。似乎在高考指揮棒不變的條件下，除了“內(nèi)卷”，將壓力層層加碼，轉(zhuǎn)移至學(xué)生書包外別無他法。

　　然而這次的“整頓風(fēng)暴”，仿佛辨證施治的醫(yī)生一樣，一針扎在了“減負(fù)難”的病根兒上。

　　表面上看，“減負(fù)難”不過是疥癬之疾，實則不然�！皽p負(fù)難”的本質(zhì)原因，是家長對優(yōu)質(zhì)教育資源分配失衡的焦慮，是對學(xué)校教育主體地位缺失的應(yīng)激反應(yīng)，也是對亂象叢生的校外培訓(xùn)的無所適從。由此可見，高考并不是“減負(fù)難”的病因，無處安放的教育焦慮才是。

　　這次減負(fù)，從一開始為教育行業(yè)準(zhǔn)備了一套君臣佐使的“復(fù)方藥劑”。

　　全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是核心。唯有提升供給端的效率和質(zhì)量，才能最直接的緩解教育焦慮。從供給側(cè)優(yōu)化教育教學(xué)改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教育方式，尊重教育教學(xué)規(guī)律，才能夠減輕校內(nèi)的作業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮學(xué)校的主體作用。

　　更令人欣喜的是，《意見》還直接指出了“減負(fù)”工作中往往被忽略卻又很重要的一環(huán)：即依法保障教師權(quán)益和待遇。除了收入和權(quán)益保障外，更應(yīng)該將教師從文山會海、花樣繁多的通知、檢查中抽出身來，以考核為風(fēng)向標(biāo)，讓教師們一心一意投入到教學(xué)工作中去。

　　校外培訓(xùn)首重公益性是關(guān)鍵。近年來，資本的涌入已經(jīng)讓人們認(rèn)識到教育一旦被裹挾會瘋魔到何種地步。嘴上為了孩子，心里都是生意，把教育焦慮當(dāng)成源源不絕的真金白銀，損天下而肥一人，這種“資本”必須立即從教育行業(yè)中驅(qū)逐出去。原因何在？教育是國之柱石，教育從業(yè)機(jī)構(gòu)天然具有公益性和公共服務(wù)的屬性，必然“不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)”。

　　強(qiáng)化政府主體責(zé)任則是“藥引”。此次成立的校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司意義非凡。打破了過去政出多門的局面，提升了監(jiān)管執(zhí)法能力，必然將引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步成為學(xué)校教學(xué)的補(bǔ)充，合規(guī)合理地融入當(dāng)前教育體系中，實現(xiàn)“減負(fù)”工作的標(biāo)本兼治。

（楊侖）