“通過市場機(jī)制改革，調(diào)動起科研人員積極性，創(chuàng)新載體建設(shè)、科研成果產(chǎn)出才可能水到渠成。”8月中旬，浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院(以下簡稱浙江省特科院)黨委書記、院長鐘海見接受科技日報記者采訪時表示。

　　浙江是特種設(shè)備生產(chǎn)使用大省，2013年底至2022年6月底，擁有特種設(shè)備從9.19萬臺(套)增至172.5萬臺(套)，目前占全國總量的十分之一。

　　彼時，浙江臨港工業(yè)、石油化工等興起，特種設(shè)備向大型化、高參數(shù)發(fā)展，潛在風(fēng)險也隨之提高。然而，相應(yīng)的檢驗技術(shù)、監(jiān)管手段卻增長緩慢，滯后于實際安全生產(chǎn)需要。

　　自我轉(zhuǎn)型，刀刃向內(nèi)。有感于缺乏激勵機(jī)制、員工編制有限、發(fā)展模式單一等問題束縛，2014年，浙江省特科院在不增加編制和財政負(fù)擔(dān)的前提下，推進(jìn)自我轉(zhuǎn)型改革，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，從老牌技術(shù)機(jī)構(gòu)升級為“省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”。

　　鐘海見列出了一份對比清單：改革近9年，與改革前55年積累相比，全院凈資產(chǎn)增長5.9倍，超7.14億元；高層次人才增長2.9倍；承擔(dān)科研項目增長4.5倍；獲得專利增長14.4倍；獲各類技術(shù)獎38項……

　　“科研分”打破編內(nèi)外身份界限

　　球罐等大型承壓設(shè)備近似密閉黑暗空間，內(nèi)部表面容易積累銹灰、污垢，設(shè)備檢測以往需要人工搭腳手架登高作業(yè)，勞動強(qiáng)度大且低效。

　　如今，一臺“無視”地心引力的爬壁機(jī)器人即可代勞。

　　浙江省特科院科研所所長唐萍介紹，2013年12月以來，院里保持高密度研發(fā)投入，創(chuàng)新實施“機(jī)器人+”工程，針對球罐爬壁、管道檢測等場景已研制多款機(jī)器人，系列成果獲評2021年度浙江省技術(shù)發(fā)明二等獎。

　　早在2013年5月，《中共浙江省委關(guān)于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》提出“拉動高校和科研院所朝著社會需要、市場需求方向改革發(fā)展”。

　　作為成立于1958年的老牌院所，編制名額限定，浙江省特科院科研人員何以擯棄“養(yǎng)老心態(tài)”，轉(zhuǎn)而敢想敢干、爭創(chuàng)成果？

　　經(jīng)過民主審慎商議，經(jīng)職代會通過后推行的科研管理機(jī)制，成為個中關(guān)鍵。

　　2014年以來，浙江省特科院實施崗位、職稱、績效“三位一體”改革，建立、完善公開透明的“科研分”考評制度以及收入能高能低的薪酬分配機(jī)制，全員按崗位設(shè)置競聘，徹底打破編內(nèi)編外身份界限。

　　“院里根據(jù)項目驗收、論文刊發(fā)、專利獲取、制定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對科研人員賦分排名，實施按比例末端淘汰的‘評聘分離’機(jī)制，從而激發(fā)科研人員活力，保障多勞多得。”唐萍解釋說。

　　記者了解到，2020年初的一輪聘任，浙江省特科院共有7位高級工程師降聘為中級職稱。

　　“全院現(xiàn)有員工535人，碩士和高工及以上人才占院合同員工的60%以上�！辩姾Ｒ娊榻B，制度執(zhí)行一視同仁，實施改革卓有成效。浙江省特科院至今已組建起13個創(chuàng)新團(tuán)隊和7大創(chuàng)新載體，服務(wù)了浙江舟山綠色石化基地、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ獭?/p>

　　“實驗室+基地”擴(kuò)大服務(wù)版圖

　　2021年，已近不惑之年的浙江特富發(fā)展股份有限公司，就提升燃磷尾氣鍋爐爐管抗腐蝕性的技術(shù)難題，向浙江省特科院的國家特種金屬結(jié)構(gòu)材料質(zhì)檢中心(浙江)登門求解。

　　“在高腐蝕介質(zhì)環(huán)境下，常規(guī)爐管使用壽命僅幾個月，通過涂敷技術(shù)進(jìn)行表面強(qiáng)化，能大幅提升材料耐用性�！眹�家特種金屬結(jié)構(gòu)材料質(zhì)檢中心(浙江)常務(wù)副主任鐘豐平介紹，中心聯(lián)合蘭州理工大學(xué)科研團(tuán)隊，以鎳基合金inconel625作為噴涂材料，提出超音速火焰噴涂與低溫微熔焊兩種解決方案。

　　依托質(zhì)檢中心檢測實驗室，項目組對樣品進(jìn)行環(huán)境模擬及對比驗證，現(xiàn)已通過驗收，即將進(jìn)入工程應(yīng)用階段。

　　投用兩年多來，由浙江省特科院與杭州市錢塘區(qū)政府聯(lián)合建設(shè)的這一國家質(zhì)檢中心，設(shè)備投入已達(dá)上億元，取得國家級資質(zhì)認(rèn)定與實驗室認(rèn)可項目271項、標(biāo)準(zhǔn)340個，與多家國際知名檢測認(rèn)證或研究機(jī)構(gòu)建立合作。

　　“產(chǎn)業(yè)和科研協(xié)同創(chuàng)新，需要建立多元化的公共安全領(lǐng)域共建共享機(jī)制�！辩姾Ｒ娬f，浙江省特科院著力探索打造以公共實驗室為平臺的新模式，已建成三大“國家中心”、10個專業(yè)實驗室，形成“一總部七基地”的服務(wù)版圖。

　　在鐘豐平看來，實驗室裝備提供硬件支撐，配以靈活的科研管理機(jī)制，讓科研人員科研與業(yè)務(wù)雙線并行、做出成績。“質(zhì)檢中心全年業(yè)務(wù)收益從啟用第一年的50萬元，增至2021年的500萬元左右，也側(cè)面反映出市場需求之大�！�

　　改革9年，檢驗設(shè)備超88萬臺套，排除各類重大安全隱患8000多例……隨著服務(wù)版圖不斷擴(kuò)大，浙江省特科院技術(shù)供給與市場需求的適配性也持續(xù)提升。

　　鐘海見認(rèn)為，用科學(xué)量化的制度來推進(jìn)內(nèi)部市場機(jī)制改革驅(qū)動創(chuàng)新，事業(yè)單位強(qiáng)化公益履職與促進(jìn)自身發(fā)展相輔相成的實現(xiàn)路徑將會越走越寬。