近年來，人身險行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，個人代理人營銷體制改革迫在眉睫。上海證券報記者11月3日獲悉，監(jiān)管部門就進一步推動完善人身保險行業(yè)個人營銷體制在業(yè)內征求意見。

　　征求意見稿顯示，監(jiān)管部門擬從個人代理人和保險公司兩個層面入手完善個人營銷體制。前者包括推動銷售利益向直接銷售人員傾斜、完善個人代理人社會保障體制等，后者則涉及壓實保險機構主體責任、加強費用支出管控等。

　　征求意見稿從五方面提出了22條規(guī)范性意見。在個人代理人方面，征求意見稿通過優(yōu)化個人代理人制度設計等方式，引導保險公司將銷售利益向直接銷售人員傾斜，完善代理人社會保障制度，提升個人代理人的職業(yè)獲得感、幸福感。

　　代理人制度關系到代理人的核心利益。征求意見稿要求，以高質量發(fā)展為導向，逐步優(yōu)化個人代理人各項體制機制，推動銷售利益向直接銷售人員傾斜，建立引導個人代理人長期服務的組織架構和晉升制度。

　　當前，代理人隊伍的組織架構呈金字塔型，過多的銷售層級導致底層代理人的保費貢獻與傭金收入嚴重不匹配。征求意見稿要求保險公司優(yōu)化傭金激勵分配機制。具體包括合理設置傭金發(fā)放比例，突出長期價值導向，建立以業(yè)務品質、服務質量為導向的傭金發(fā)放機制和獎懲機制；探索傭金發(fā)放長期化，引導個人代理人長期留存；對于各類銷售人員，建立公平合理的傭金薪酬激勵機制。

　　業(yè)內人士介紹稱，除專職的個人代理人外，一些保險公司的內勤人員也在銷售保險產品。對于這部分人員，此前行業(yè)沒有明確的規(guī)范性要求和利益保障機制。對此，征求意見稿明確，在依法合規(guī)的前提下，鼓勵公司創(chuàng)新銷售人員管理體制，探索公司現有勞動合同員工、勞務合同員工在取得相應銷售資質后，銷售本公司保險產品；探索推動保險公司與符合規(guī)定的個人代理人簽訂勞動、勞務合同。

　　獨立個人代理人是近年來市場流行的一類新型代理人模式，其通過組織架構革新保護了代理人利益。征求意見稿明確，鼓勵公司有序發(fā)展獨立個人代理人，研究開發(fā)符合獨立個人代理人特點的保險產品，完善獨立個人代理人的甄選流程、資質授權、日常管理和信息維護。

　　保險公司層面，征求意見稿通過壓實主體責任、提出費用管控要求等，引導保險公司建立長期可持續(xù)發(fā)展的經營模式。

　　征求意見稿明確董事會在銷售人員隊伍管理目標、發(fā)展戰(zhàn)略和重大規(guī)劃制定中的最終決策責任，強化總公司管理層在銷售人員隊伍的機制構建、決策執(zhí)行、風險防控中的主要管理責任，明確各級分支機構和管理人員對銷售人員隊伍的日常管理責任。

　　針對手續(xù)費競爭亂象，征求意見稿提出，保險公司應不斷優(yōu)化銷售費用支出，保證成本費用區(qū)間合理可控；結合自身盈利能力和發(fā)展水平，合理制定費用預算，加強總體費用支出管控，實現銷售激勵的長期可持續(xù)性；在產品設計階段，充分考慮各類銷售費用，科學厘定預定附加費用率，在實際執(zhí)行中強化預算管控，切實防范營銷費用競爭導致的經營風險。

　　為推動銷售人員隊伍的專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展，征求意見稿提出，中國保險行業(yè)協會牽頭建立行業(yè)統(tǒng)一的銷售人員銷售能力資質分級和職業(yè)培訓標準、考核評價規(guī)范及保險銷售授權規(guī)則。各保險公司應積極支持并做好具體實施工作，有序實現銷售人員資質分級、產品分類、差異授權。

　　對于一些有誠信問題的代理人，征求意見稿明確，中國保險行業(yè)協會及地方行業(yè)自律組織將負責搭建銷售人員失信行為管理平臺，建立行業(yè)統(tǒng)一的銷售人員失信聯合懲戒機制，有序規(guī)范銷售人員在市場主體間的合理有序流動。

　　根據征求意見稿的規(guī)劃，監(jiān)管部門計劃用3至5年的時間，推動個人營銷體制機制不斷健全完善。