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制度性措施保障外資穩(wěn)增

2023年01月31日 10:07:02 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:高宇寧

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“推進(jìn)高水平對外開放,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”“擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度”。外資是觀察中國經(jīng)濟(jì)的重要窗口。2022年,中國引資規(guī)模穩(wěn)定增長,充分印證了我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足、潛力大,對外資吸引力不斷提升。

  實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)對于外資的吸引力自入世以來就迅速提高,金融危機(jī)之后就長期成為全球第二大的外資流入目的地。疫情期間,雖然面臨各種困難挑戰(zhàn),但是在“穩(wěn)外資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等一系列舉措之下,外資流入依然保持了較高的增長勢頭。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年外商直接投資(不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域)新設(shè)立企業(yè)47643家,比上年增長23.5%。實(shí)際使用外商直接投資金額11494億元,增長14.9%。根據(jù)商務(wù)部的外商投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)度數(shù)據(jù),2022年1月份至10月份,全國實(shí)際使用外資金額10898.6億元,按可比口徑同比增長14.4%。在主要的來源國當(dāng)中,韓國、德國、英國、日本實(shí)際對華投資(含通過自由港投資數(shù)據(jù))分別增長106.2%、95.8%、40.1%和36.8%,更表明了國際投資者對于中國經(jīng)濟(jì)的態(tài)度。

  未來,要穩(wěn)定外資對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。所謂國民待遇,在這里更多的是指保障外資企業(yè)依法平等參與境內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,特別是像政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等,需要用制度性措施保障相關(guān)的待遇而不能總是“一事一議、特事特辦”。此外,落實(shí)國民待遇還突出表現(xiàn)在要加大對外商知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各類無形資產(chǎn)的保護(hù)力度,進(jìn)一步保障外商投資的各項(xiàng)合法權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  穩(wěn)定和保障外資對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心,本質(zhì)上要深刻貫徹黨的二十大報(bào)告提出的“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”,深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。中國入世的過程中,先后修訂3000余項(xiàng)國內(nèi)法律法規(guī)以適應(yīng)世界貿(mào)易組織的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。在這一過程中極大地推動了國內(nèi)各方面改革不斷深入,推動中國經(jīng)濟(jì)與國際接軌,從而有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮。未來,需要積極推動加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,以高標(biāo)準(zhǔn)的對外開放促進(jìn)高質(zhì)量的國內(nèi)改革。

[編輯: 王航飛]
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))
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