近年來(lái),通報(bào)每每成為輿論場(chǎng)大事小情的標(biāo)配。這些文本被稱(chēng)為“通報(bào)體”,對(duì)于溝通民意、維護(hù)公正發(fā)揮了積極作用。特別是,一段時(shí)間以來(lái),一些地方多次發(fā)出回應(yīng)及時(shí)、內(nèi)容詳盡的通報(bào),受到群眾點(diǎn)贊,被稱(chēng)為“教科書(shū)式”通報(bào)。這些好做法值得總結(jié)、加以延續(xù)。
然而,隨著網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)的變化,在最近的幾起熱點(diǎn)新聞中,一些地方和單位的“通報(bào)體”未能有效發(fā)揮作用,甚至出現(xiàn)“失靈”,其中的教訓(xùn)值得總結(jié)。
這種“失靈”具體表現(xiàn)為,要么姍姍來(lái)遲,“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”;要么信息缺失,披露過(guò)程如同“擠牙膏”;要么表達(dá)不當(dāng),文本漏洞百出。此類(lèi)通報(bào)有時(shí)非但不能平息疑慮,反而火上澆油,推動(dòng)輿情演變成更大漩渦。
通報(bào)“失靈”,是多重問(wèn)題共同作用的結(jié)果。這里面,既有一些老問(wèn)題,也有一些新問(wèn)題。老問(wèn)題,包括喜歡“捂蓋子”,抱有僥幸心,擔(dān)心言多必失,缺乏回應(yīng)能力等等。這些老問(wèn)題雖然在減少,但并未根絕。而在這些老毛病之外,更有一些新動(dòng)態(tài)值得關(guān)注。
首先,內(nèi)在焦慮強(qiáng)化。平心而論,在輿情面前,許多地方本不想“捂蓋子”。但面對(duì)維護(hù)地方形象的重任,面對(duì)外界的關(guān)注目光,許多地方的輿情焦慮在強(qiáng)化。這種強(qiáng)化甚至?xí)葑兂奢浨椤皾嶑薄,聞(shì)浨樯儭_@使得一些部門(mén)即便想回應(yīng)公眾關(guān)切,也會(huì)在高度緊張之下,出現(xiàn)動(dòng)作僵硬變形。
其次,外在壓力加大。同樣是輿論,今日之輿論形成機(jī)制和特征,大不同于往昔。網(wǎng)絡(luò)輿論的聚合和爆發(fā),呈現(xiàn)出驚人的迅猛性和爆炸性特征。基于千萬(wàn)乃至上億網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶(hù)的發(fā)聲,互聯(lián)網(wǎng)輿論聲量之大、聲浪之高、聲音之雜、聚合之迅速,遠(yuǎn)超傳統(tǒng)傳播格局下應(yīng)對(duì)者的想象。這些輿論多數(shù)反映了公眾心聲,但是也會(huì)有許多情緒化乃至極端化的表達(dá)。這種情緒化、極端化和巨大輿論聲量合成一體,容易讓一些應(yīng)對(duì)者瞻前顧后、畏首畏尾,應(yīng)對(duì)失措、陷入被動(dòng)。
再次,緩沖地帶弱化。主流媒體是聯(lián)系黨委、政府和人民群眾的橋梁紐帶。主流輿論是任何社會(huì)都無(wú)法缺失的穩(wěn)定器和黏合劑。如果主流輿論這個(gè)溝通橋梁缺失,相關(guān)方面就只能站在一線直面輿論壓力。如何賦予主流輿論更恰當(dāng)?shù)陌l(fā)聲機(jī)會(huì),主流輿論在互聯(lián)網(wǎng)情境下如何更好發(fā)聲,值得深究。
正是這些復(fù)雜的因素,使得我們今天即便擁有發(fā)達(dá)的傳播工具,回應(yīng)輿論的工作仍然面臨重重考驗(yàn)。但無(wú)論如何,民眾的關(guān)切不能不回應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)下,官方通報(bào)要真正通達(dá)民意,歸根結(jié)底還是要回歸到幾個(gè)基本原則。
首要在于快速。國(guó)務(wù)院辦公廳早有明確要求,對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。這就要求完善并剛性執(zhí)行輿情回應(yīng)激勵(lì)約束機(jī)制。一旦錯(cuò)過(guò)“黃金時(shí)間”,通報(bào)價(jià)值必然大打折扣。關(guān)鍵在于直面。刻意隱瞞、避重就輕、玩弄“文字游戲”,只會(huì)持續(xù)加劇信任危機(jī)。不遮掩、不回避,全面準(zhǔn)確呈現(xiàn)事實(shí),自能獲得公眾理解。根本在于為民。官方通報(bào)既要有直面問(wèn)題的態(tài)度,更要有撫慰人心的溫度。凡涉及人民群眾根本利益和社會(huì)公平正義,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)到底。
真心要把屁股端端地坐在老百姓這一面,就必須過(guò)好網(wǎng)絡(luò)輿論這一關(guān)。期待更多的“教科書(shū)式”通報(bào)能重返輿論場(chǎng),期待官方通報(bào)與主流媒體新聞報(bào)道協(xié)同發(fā)力,最終凝聚成社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大合力。