8月12日,財(cái)政部聯(lián)合商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門發(fā)布了《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》和《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。
8月13日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹兩項(xiàng)貼息政策有關(guān)情況。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示,財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門制定個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款兩項(xiàng)貼息政策,目的是通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政和金融協(xié)同,撬動(dòng)更多信貸資金精準(zhǔn)投向消費(fèi)領(lǐng)域,降低居民和經(jīng)營(yíng)主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時(shí),通過(guò)提振消費(fèi)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
廖岷說(shuō),這兩項(xiàng)貼息政策是中央層面首次實(shí)施,有人將之形象地稱為消費(fèi)貸款領(lǐng)域的又一次“國(guó)補(bǔ)”。這些政策亮點(diǎn)包括:補(bǔ)貼方式更精準(zhǔn)、支持消費(fèi)力度更大、惠及范圍更廣、貼息流程更高效。
具體而言,個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策直接惠及廣大人民群眾,貼息對(duì)象為:居民使用的相關(guān)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)個(gè)人消費(fèi)貸款中實(shí)際用于消費(fèi)的部分,包括單筆5萬(wàn)元以下日常消費(fèi),以及單筆5萬(wàn)元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn),大體為當(dāng)前商業(yè)銀行個(gè)人消費(fèi)貸款利率水平的1/3,政策實(shí)施期為1年。
服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策,則聚焦餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂(lè)、旅游、體育8類主要消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn),可以貼息1年。上述領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高100萬(wàn)元,單戶享受貼息最高1萬(wàn)元。
“做個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算,如果按照1%的貼息比例,意味著1元貼息資金,有可能帶動(dòng)100元貸款資金用于居民消費(fèi)或消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給。”廖岷表示,通過(guò)財(cái)政金融政策協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮公共資金的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)更多金融活水流向真正的消費(fèi)領(lǐng)域。
財(cái)政部金融司司長(zhǎng)于紅介紹,這兩項(xiàng)貼息政策設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)都是廣覆蓋、低門檻,沒(méi)有設(shè)置復(fù)雜的申請(qǐng)程序,盡量讓大家做到“省錢又省心”,只需滿足一些基本、必要的條件,就可享受政策支持。
值得關(guān)注的是,為減輕借款人辦理負(fù)擔(dān),提高政策實(shí)施效果,兩項(xiàng)貼息的資金測(cè)算、申請(qǐng)、撥付等工作主要集中在貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方政府部門。兩項(xiàng)貼息政策涉及的貸款利息扣減、貼息資金申請(qǐng)等工作均由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé),借款人無(wú)需額外操作。
“這兩項(xiàng)貼息政策是財(cái)政金融協(xié)同支持提振消費(fèi)的又一次創(chuàng)新探索,我們也將在后續(xù)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善流程,也期待這些政策能夠精準(zhǔn)、高效地支持人民群眾的消費(fèi)需求!绷吾赫f(shuō),這些政策也可以和正在實(shí)施的消費(fèi)者以舊換新補(bǔ)貼等政策形成“組合拳”,讓人民群眾在消費(fèi)過(guò)程中得到更多實(shí)惠。