2006年12月20日，習(xí)近平深入蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查和指導(dǎo)災(zāi)后重建工作。 浙江在線記者 周詠南 攝

“一定不要再想著走老路”

我省“七山一水兩分田”，許多地方“綠水逶迤去，青山相向開(kāi)”，擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山。

　　——習(xí)近平

“綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山”

2005年8月15日下午4時(shí)許，習(xí)近平來(lái)到安吉天荒坪鎮(zhèn)的余村，調(diào)研民主法治村建設(shè)。根據(jù)行程，他將在村里停留20分鐘，只聽(tīng)匯報(bào)，不作講話。

余嶺腳下的余村，此前自辦水泥廠、開(kāi)采石灰?guī)r，成了有名的富裕村，但也破壞了環(huán)境。2003年至2005年，在安吉“生態(tài)立縣”的背景下，村里接連關(guān)停了3個(gè)石礦、1家水泥廠，開(kāi)始興辦農(nóng)家樂(lè)。

在村里的小會(huì)議室，時(shí)任村黨支部書(shū)記鮑新民匯報(bào)說(shuō)，余村通過(guò)民主決策，關(guān)停了污染環(huán)境的礦山�，F(xiàn)在開(kāi)始搞生態(tài)旅游，打算讓村民借景生財(cái)。

“聽(tīng)到這里，習(xí)書(shū)記很高興，表?yè)P(yáng)我們，一說(shuō)就是20分鐘�！睍r(shí)任天荒坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記韓樹(shù)根錄下了這段后來(lái)成為珍貴史料的重要講話。

習(xí)近平說(shuō)：“一定不要再想著走老路，還是迷戀著過(guò)去的那種發(fā)展模式。所以，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山，這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過(guò)去講既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山�！�

這是習(xí)近平首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，這是事關(guān)浙江乃至中國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略思想。

“習(xí)書(shū)記的一番話為我們指明了方向！”時(shí)任安吉縣縣長(zhǎng)唐中祥說(shuō)，當(dāng)時(shí)安吉全縣上下加快發(fā)展的熱情很高，盡管定下了“生態(tài)立縣”的方針，但生態(tài)優(yōu)勢(shì)怎么轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，還沒(méi)有找到清晰的路徑。現(xiàn)在要做的，就是做好轉(zhuǎn)化的文章，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“綠水青山”如何源源不斷地帶來(lái)“金山銀山”？這是安吉人的困惑，也是當(dāng)時(shí)浙江各地普遍存在的困惑。

9天后，習(xí)近平在浙江日?qǐng)?bào)《之江新語(yǔ)》專欄發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文。

文中說(shuō)：“我省‘七山一水兩分田’，許多地方‘綠水逶迤去，青山相向開(kāi)’，擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山與金山銀山既會(huì)產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一�！�

按照習(xí)近平揭示的“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關(guān)系，安吉選擇的轉(zhuǎn)化之路，就是經(jīng)營(yíng)村莊、經(jīng)營(yíng)生態(tài)。安吉地處長(zhǎng)三角，周圍是高速發(fā)展的城市群，其優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，核心競(jìng)爭(zhēng)力是鄉(xiāng)村，應(yīng)該抓住優(yōu)勢(shì)把鄉(xiāng)村作為主戰(zhàn)場(chǎng)，打造成長(zhǎng)三角生態(tài)寶地。

隨后安吉提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，開(kāi)啟了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的全新路徑。這一做法和當(dāng)時(shí)的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把村莊變美，讓生態(tài)產(chǎn)生效益。而且，美麗鄉(xiāng)村這個(gè)概念，比較形象生動(dòng)，群眾很快就接受了。2004年至2014年，安吉年財(cái)政收入從6億多元，猛增至50億元。

習(xí)近平在2006年3月23日浙江日?qǐng)?bào)《之江新語(yǔ)》專欄撰文說(shuō)，人們對(duì)于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：

第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源；

第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái)，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒；

第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹(shù)就是搖錢樹(shù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。

習(xí)近平這一精辟論述，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的優(yōu)先論，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一論，蘊(yùn)含了生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化論。

“建設(shè)生態(tài)省，打造‘綠色浙江’，農(nóng)村是重點(diǎn)，是難點(diǎn)，也是主戰(zhàn)場(chǎng)”

不少浙江干部至今記得，習(xí)近平經(jīng)常在下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)勉勵(lì)大家“在選擇之中，找準(zhǔn)方向，創(chuàng)造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山”。

“他對(duì)農(nóng)村非常關(guān)注，總是往農(nóng)村跑。”多次陪習(xí)近平到農(nóng)村調(diào)研的時(shí)任省農(nóng)辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，“在浙江工作期間，習(xí)書(shū)記始終把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，作為綠色發(fā)展的重要突破口�！�

當(dāng)時(shí)的浙江農(nóng)村，“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村莊面貌卻不盡如人意，有人說(shuō)，“走過(guò)一村又一村，村村都是垃圾村”。

習(xí)近平說(shuō)：“建設(shè)生態(tài)省，打造‘綠色浙江’，農(nóng)村是重點(diǎn)，是難點(diǎn)，也是主戰(zhàn)場(chǎng)�！�

2003年6月5日，在習(xí)近平的推動(dòng)下，“千村示范、萬(wàn)村整治”工程在全省展開(kāi)：花5年時(shí)間整治和改造1萬(wàn)個(gè)村莊、培育1000個(gè)示范村。

當(dāng)年9月24日，習(xí)近平來(lái)到寧波鄞州區(qū)下應(yīng)街道灣底村，調(diào)研“千村示范、萬(wàn)村整治”工作。灣底村黨委書(shū)記吳祖楣回憶說(shuō)，“習(xí)書(shū)記站在剛建成的農(nóng)民新居前對(duì)我們說(shuō)，要把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。第二年，我們就成立了旅游公司，開(kāi)發(fā)休閑旅游，走上了農(nóng)旅一體的發(fā)展路子�！�

2006年6月13日下午，習(xí)近平來(lái)到磐安縣尖山鎮(zhèn)管頭村，調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)發(fā)展情況。當(dāng)時(shí)，管頭村的新村已經(jīng)造好，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在問(wèn)題，除了種茶，村民沒(méi)有其他收入來(lái)源，剛開(kāi)出的4家農(nóng)家樂(lè)，也有2家因?yàn)橛慰拖∩�，生意冷清�?zhǔn)備轉(zhuǎn)行。

“習(xí)書(shū)記聽(tīng)說(shuō)后，鼓勵(lì)我們要有信心。他說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，前途無(wú)量。他告訴我們，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)必須要有好的生態(tài)環(huán)境�！睍r(shí)任管頭村黨支部書(shū)記張威平回憶說(shuō)。習(xí)近平的一番話，讓管頭村堅(jiān)定了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的信心，“現(xiàn)在，村里環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，已經(jīng)有農(nóng)家樂(lè)、民宿近130家，2016年全村游客人數(shù)達(dá)到40萬(wàn)人次，旅游經(jīng)濟(jì)收入7000多萬(wàn)元，村民人均年收入超過(guò)3萬(wàn)元�！�

同年7月28日，習(xí)近平考察完遂昌、松陽(yáng)等地后，來(lái)到麗水蓮都區(qū)。時(shí)值盛夏，烈日當(dāng)空。上午10時(shí)不到，碧湖鎮(zhèn)堰頭村黨支部書(shū)記張偉武見(jiàn)到了習(xí)近平一行，“他當(dāng)時(shí)戴著一頂大草帽，先到古堰的堰頭，再進(jìn)村里老街看了古民居�！彼�回憶說(shuō)，習(xí)書(shū)記看到古建筑保存完好,連說(shuō)“這個(gè)地方好”，“他看得很仔細(xì),400多米的路，走了1個(gè)多小時(shí)。”一路上，習(xí)近平還詳細(xì)詢問(wèn)了環(huán)境整治進(jìn)展等情況,囑咐村干部，既要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，也要保護(hù)好古村。

時(shí)任省農(nóng)辦負(fù)責(zé)人回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)全省各地很快涌現(xiàn)出一批示范村，如安吉高家堂村、臨安白沙村等。這些村將環(huán)境整治、古村落保護(hù)與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，農(nóng)家樂(lè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

習(xí)近平說(shuō)，“千村示范、萬(wàn)村整治”作為一項(xiàng)“生態(tài)工程”，是推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的有效載體，既保護(hù)了“綠水青山”，又帶來(lái)了“金山銀山”。

“推進(jìn)‘千村示范、萬(wàn)村整治’，習(xí)書(shū)記看重的，正是形成這種經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán)。而發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，正是途徑之一。”顧益康說(shuō)。

錢江源頭的開(kāi)化，是遠(yuǎn)近聞名的林業(yè)大縣，當(dāng)?shù)厝恕翱可匠陨健保�一度以“種種砍砍”為生。時(shí)任開(kāi)化縣委書(shū)記馬東泉記得，“2003年7月25日，習(xí)書(shū)記來(lái)到開(kāi)化，當(dāng)時(shí)我們匯報(bào)說(shuō)，要改‘種種砍砍’為‘走走看看’，他非常贊同，還告訴我們，不要把旅游業(yè)當(dāng)作單純的游山玩水，旅游要開(kāi)發(fā)，但開(kāi)發(fā)不能過(guò)度。”

2005年8月，習(xí)近平第五次到麗水調(diào)研時(shí)，特意去景寧發(fā)展最早、規(guī)模最大的澄照鄉(xiāng)茶葉基地考察�！爱�(dāng)時(shí)天都快黑了，習(xí)書(shū)記還是堅(jiān)持爬上茶山，實(shí)地察看茶葉基地，希望我們好好發(fā)展這個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)�！睍r(shí)任澄照鄉(xiāng)三石村黨支部書(shū)記陳初南回憶說(shuō)。在此前的2002年第一次到景寧調(diào)研時(shí)，習(xí)近平就注意到了當(dāng)?shù)氐幕菝鞑�，還特意囑咐“惠明茶這個(gè)品牌要打大一點(diǎn)，響一點(diǎn)”。

2006年3月，浙江大學(xué)提出要傾全校之力與湖州合作，利用高校的科研、規(guī)劃設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)，全面參與新農(nóng)村建設(shè)�！斑@一想法，第一天向習(xí)書(shū)記書(shū)面報(bào)告，第二天就得到了他的充分肯定�！睆堦鼗貞浾f(shuō)，“后來(lái)，校地之間的這種深度合作，為全省和省外的新農(nóng)村建設(shè)尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)�！�

在習(xí)近平的關(guān)心和推動(dòng)下，廣大農(nóng)村成為浙江綠色發(fā)展的突破口，開(kāi)啟了一條轟轟烈烈的“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化之路。全省各地立足自身特點(diǎn)，各顯神通，生態(tài)經(jīng)濟(jì)方興未艾。10年來(lái)，浙江的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程不僅改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，而且?guī)��?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2013年10月9日，全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江桐廬縣召開(kāi)。此前，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開(kāi)展“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。各地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

“讓‘吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)’的‘俊鳥(niǎo)’引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)”

不斷闡述“綠水青山”與“金山銀山”如何轉(zhuǎn)化的同時(shí)，習(xí)近平也反復(fù)提到“鳳凰涅槃”“騰籠換鳥(niǎo)”的故事。

改革開(kāi)放以來(lái)，依靠資本、資源等要素投入的方式，浙江實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)，這種粗放型的增長(zhǎng)方式，已經(jīng)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

習(xí)近平將之比喻為“一種社會(huì)生態(tài)病”：“這種病是一種綜合征，病源很復(fù)雜，有的來(lái)自不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有的來(lái)自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有的來(lái)自不良的生活習(xí)慣等，其表現(xiàn)形式也多種多樣，既有環(huán)境污染帶來(lái)的‘外傷’，又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’，還有資源過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的‘體力透支’。”

如何治療？習(xí)近平將治病的方式，比喻成養(yǎng)好“兩只鳥(niǎo)”：一個(gè)是“鳳凰涅槃”，另一個(gè)是“騰籠換鳥(niǎo)”。

他在2004年的省委專題學(xué)習(xí)會(huì)上說(shuō),“要痛下決心，以‘騰籠換鳥(niǎo)’的思路和‘鳳凰涅槃’‘浴火重生’的精神，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，讓‘吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)’的‘俊鳥(niǎo)’引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)�！�

許多浙江企業(yè)家記得，習(xí)近平到企業(yè)調(diào)研，總會(huì)跟他們講“鳳凰涅槃”“騰籠換鳥(niǎo)”的故事，鼓勵(lì)他們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

長(zhǎng)興的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)一度遍地開(kāi)花，造成環(huán)境污染。龍頭企業(yè)天能集團(tuán)率先依靠科技轉(zhuǎn)型升級(jí)。2004年6月2日上午10時(shí)，習(xí)近平來(lái)到長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的浙江暢通有限公司，這是長(zhǎng)興天能集團(tuán)生產(chǎn)電動(dòng)自行車的分公司。

天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊位貞�，“�?xí)書(shū)記興致勃勃地騎上電動(dòng)自行車，勉勵(lì)我們‘騰籠換鳥(niǎo)’，用高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝改造提升傳統(tǒng)蓄電池產(chǎn)業(yè)，從數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)張向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型�！�

幾天后，習(xí)近平又來(lái)到臨海調(diào)研。臨海醫(yī)藥化工行業(yè)在快速崛起的同時(shí)，也曾造成嚴(yán)重污染。當(dāng)時(shí)，地方政府和企業(yè)主們正在謀求產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

華海藥業(yè)黨委書(shū)記兼副總裁李博回憶說(shuō)，那時(shí)公司已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)原料藥轉(zhuǎn)向制劑，“習(xí)書(shū)記一下車，就直奔三廢處理站，對(duì)我們的環(huán)保治理非常關(guān)心。隨后，他又參觀了公司不久前投入運(yùn)營(yíng)的制劑生產(chǎn)線，肯定了我們的發(fā)展方向�！�

如何才能讓“俊鳥(niǎo)”引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)？從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、浙江發(fā)展實(shí)際出發(fā)，習(xí)近平提出，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是我們發(fā)展的唯一出路�！�

2005年6月21日，習(xí)近平在全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問(wèn)題，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平；有利于集約和節(jié)約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

當(dāng)天，浙江開(kāi)始實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”，即九大重點(diǎn)領(lǐng)域、“九個(gè)一批”示范工程和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

在習(xí)近平的親自推動(dòng)下，浙江把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，在集約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的共贏，形成了節(jié)能減排和循環(huán)發(fā)展的浙江新經(jīng)驗(yàn)和新模式。2009年，浙江成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。

到中央工作后，習(xí)近平仍然惦記著浙江的綠色轉(zhuǎn)型。

2008年10月，習(xí)近平來(lái)到嘉善考察調(diào)研�！八�提出要看幾家不一樣的新企業(yè)�！睍r(shí)任嘉善縣委書(shū)記何炳榮說(shuō)，2004年習(xí)書(shū)記來(lái)考察時(shí)，嘉善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏中低端，“這次，他想看看嘉善這幾年發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�！�

看到嘉善數(shù)碼電子、精密機(jī)械、光伏能源等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增幅不斷增加，習(xí)近平很高興，他勉勵(lì)嘉善繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

習(xí)近平倡導(dǎo)的生態(tài)發(fā)展觀正在浙江大地持續(xù)傳播、開(kāi)花結(jié)果……