2006年8月29日，習近平在大陳島看望和慰問老墾荒隊員。 浙江在線記者 周詠南 攝

　　三個“第一”

　　打鐵還需自身硬

　　第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，第一目標是為民謀利。

　　——習近平

　　共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的。在浙江工作期間，習近平多次強調(diào)，“一個黨員就是‘一面旗’，要在平常時間能看得出來、關(guān)鍵時刻能沖得出來、危難時刻能豁得出來�！�

　　狂風肆虐，大雨瓢潑。

　　2006年的那個夏天，蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)半浹連村的村民徹夜難眠：8月10日17時許，超強臺風“桑美”正面襲擊這個擁有1500余人口的村莊，造成270多間房屋倒塌，多人傷亡。

　　第二天18時許，時任村委會委員林興穗正和大家積極自救，一輛淺藍色的中巴車開進了村子，車上下來一個高大而熟悉的身影，“是習書記趕來了！”

　　“一到村里，習書記就踩著碎磚瓦礫，直奔重災點，詳細了解災情，慰問遇難者家屬�！北M管時隔多年，林興穗依舊記得清楚，面對滿目瘡痍，習近平神情凝重。聽到災區(qū)處處是各級干部沖在一線，看到一支支黨員突擊隊奮戰(zhàn)在前時，他頻頻點頭，不時停下腳步和大家握手交談，要求妥善安排好受災群眾生活，及時組織生產(chǎn)自救。

　　“防災救災中，黨員干部就要帶頭�！本嚯x半浹連村約一公里的坎頭村，同樣遭受“桑美”侵襲。時任村黨支部書記謝慶釧記得，習近平走過村里的廢墟，語重心長地說，現(xiàn)在是災后重建的非常時期。群眾看黨員，黨員看干部。必須做到一個黨員一面旗，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。抗臺救災、災后重建、恢復生產(chǎn)生活，是每一名黨員和干部應盡的義務和責任。特別是村黨支部書記，一定要帶領(lǐng)黨員干部安置好每一名受災群眾。

　　習近平的親切勉勵和親身垂范，給半浹連村和坎頭村，給蒼南，給浙江的黨員干部帶來巨大鼓舞。

　　在“桑美”肆虐的前后一年間，浙江共遭受了4次強臺風襲擊，10萬多個基層黨組織、百萬共產(chǎn)黨員成為抗臺救災的中流砥柱。全省有近2000人在經(jīng)歷了抗臺救災后，向黨組織鄭重遞交了入黨申請書，156人宣誓入黨。許多群眾動情地說：“關(guān)鍵時刻，還是靠黨員�！�

　　“榜樣的力量是無窮的。善于抓典型，讓典型引路和發(fā)揮示范作用，歷來是我們黨重要的工作方法�！绷暯�平注重用身邊人身邊事教育引導黨員。

　　時任寧波奉化滕頭村黨委書記的傅企平，帶領(lǐng)黨員和群眾，把一個“畝產(chǎn)只有二百零，有女不嫁滕頭村”的小村莊，建設成為遠近聞名的富裕村、生態(tài)村。他提出，“要求村民做到的，黨員干部首先做到；要求黨員做到的，黨委成員首先做到；要求黨委成員做到的，黨委書記首先做到”，以及“村干部不住最好的房子，不拿最高的工資，不多占股份”。習近平多次接見他，稱贊他“你是農(nóng)村黨支部書記的代表，也是奉化乃至寧波和浙江農(nóng)村發(fā)展的代表”。

　　如今，滕頭村的村民都已入住小康別墅或生態(tài)公寓,但傅企平一家仍住在20多年前的老房子里,家里用的也是老家具。

　　2016年7月1日，這位“老支書”來到北京，從習近平總書記手中接過了“全國優(yōu)秀黨務工作者”的獎狀，“總書記主動向我打招呼說，老傅啊，‘常青樹’不容易，一定要繼續(xù)走在前列！”

　　這番親切關(guān)懷和勉勵，傅企平跟大家分享過很多次，讓大家深受鼓舞。66歲的老黨員傅央改說，全村黨員都以此更加嚴格要求自己。

　　黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。習近平一針見血地指出，“有黨員的地方就要有黨的組織，有黨的組織就要有正常的黨內(nèi)生活�！�

　　2005年4月的一天，山城淳安一間不大的會議室內(nèi)，氣氛熱烈。

　　“領(lǐng)導與領(lǐng)導之間，領(lǐng)導與黨員之間，黨員與黨員之間都要廣泛進行談心交心�！薄芭�評與自我批評時要直面問題、解決問題�！薄白龅綀猿衷瓌t敢批評，心胸開闊聽批評。”在出席淳安縣委民主生活會時，習近平開門見山，開宗明義。

　　“我覺得我本人，對我們淳安走生態(tài)之路的發(fā)展定位認識還不夠到位。比如我們縣剛成立的坪山工業(yè)園區(qū)，它的定位應該轉(zhuǎn)向發(fā)展生態(tài)。”一名分管工業(yè)園區(qū)的縣委常委的自我剖析，引發(fā)大家共鳴。

　　“生活要奔小康，但不能破壞生態(tài)環(huán)境。這是一個地方發(fā)展中繞不開的問題。對生態(tài)問題必須引起足夠的重視。”習近平嗓門不高，卻讓在座的每一個人感受到了力道千鈞。不久，坪山工業(yè)園區(qū)的功能就徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)環(huán)保、高新技術(shù)、文化三大產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)立縣”成為全縣的共識。

　　“習書記的話非常樸素，但又富有哲理�！睍r任淳安縣委副書記余永青回憶，這次民主生活會，一開3個多小時，習近平耐心地給每一位同志指出問題癥結(jié)，提出解決辦法：談到調(diào)研不深入的問題，習近平說，領(lǐng)導干部要學會“解剖麻雀”；談到文件、會議過多的問題，習近平說，發(fā)文件和開會本身就是一種工作方式，不能因噎廢食，但要合理精簡、科學壓縮；講到如何科學看待現(xiàn)階段發(fā)展目標，習近平說，既要GDP，又要綠色GDP……

　　一番番見筋見骨的自我剖析，一次次辣味十足的相互批評，照亮了11位縣委常委在思想、精神和作風上的“盲區(qū)”，讓大家親歷了一次靈魂洗禮和黨性鍛煉。

　　“習書記現(xiàn)場點評我們這種形式好，‘民主生活會就應該統(tǒng)一思想、達成共識、共同提高’�！庇嘤狼鄬�這次“嚴格的黨內(nèi)政治生活”至今難忘。他說，從此，堅持“問題導向”，成為一任又一任淳安縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子嚴肅黨內(nèi)政治生活的坐標。

　　政治路線確定之后，干部就是決定因素。習近平深得其中精髓。

　　“做人要有人品，當‘官’要有‘官德’�！痹诹暯�平看來，“當干部的，不能老是想著自己的升遷。”他這樣闡述心目中的“為官之道”：“莫道昆明池水淺”，一個干部，無論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以做出一番事業(yè)來�？h委書記的榜樣焦裕祿，“官”有多大？但他的形象是十分高大的。當干部，不求“官”有多大，但求無愧于民。同時，一個干部的能耐有多大，最終人民群眾看得清清楚楚，組織上也明白。是“錐子”總會脫穎而出的。當干部的，要真正在思想上解決“入黨為什么，當‘官’做什么，身后留什么”的問題，牢記“兩個務必”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　對于如何樹立正確的選人用人導向、努力建設一支能夠適應浙江經(jīng)濟社會發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍，習近平有著一系列深遠的戰(zhàn)略思考：

　　“鋪‘路子’不如壓‘擔子’”，說的是如何培養(yǎng)干部；

　　“要發(fā)揮黨委一把手‘一雙眼睛’和班子集體的‘多雙眼睛’作用，多視角多側(cè)面識別干部”，說的是如何考察干部；

　　“干部使用既要堅持群眾公認，又不能簡單‘以票取人’，不能搞‘數(shù)字游戲’，堅決防止‘干部出數(shù)字，數(shù)字出干部’”，說的是如何選拔干部……

　　習近平多次指出，現(xiàn)在在一些地方，有的干部被列為后備干部、成為培養(yǎng)的“苗子”后，組織上就很愿意為他設好“臺階”，鋪好“路子”，而恰恰忽略了把他放到艱苦的崗位上去磨煉；如果組織上真的把他放到艱苦的崗位上，他本人往往認為是對他的不信任。這其實是干部培養(yǎng)工作的一大誤區(qū)。

　　他特別強調(diào)，好鋼要用在刀刃上，“千里馬”要在大風大浪中經(jīng)受考驗，后備干部不能放在“溫室”里去刻意培養(yǎng)。“天將降大任于斯人也”，必先以磨難歷練他，這樣才能“增益其所不能”。不經(jīng)歷風雨，怎能見彩虹？

　　針對當時一些干部中存在的“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，習近平更是見事早、抓得深、謀得遠，著力推進干部能上能下。

　　“推進干部能上能下，重點是解決能下問題。下有不同的下法，有紀律懲處的下，有不勝任工作的下，還有正常的退出機制的下，不能‘華山只有一條道’。”習近平曾在不同場合強調(diào)，要以改革的精神解決干部能下的問題。

　　溫州對干部能下動了真格。2003年至2004年間，溫州148名機關(guān)工作人員因為辦事拖拉、吃拿卡要、對待群眾態(tài)度刁蠻等原因，受到了行政告誡、降級、降職、撤職和辭退等處理，260多人被通報批評，震動了全市、震動了全省。習近平批示：“各有關(guān)部門與各市縣都應做全面探索�！�

　　本世紀初，正是浙江經(jīng)濟社會快速發(fā)展之際，一些干部的政績觀出現(xiàn)了偏差，把經(jīng)濟發(fā)展簡單理解為“唯GDP”，急功近利，急于求成，甚至搞“形象工程”“政績工程”。

　　“樹政績的根本目的是為民謀利益�！睂Υ�，習近平旗幟鮮明地引導各級干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，他不止一次指出，“全體黨員干部要認識好‘潛績’與‘顯績’的關(guān)系。領(lǐng)導干部要多做埋頭苦干的實事，不求急功近利的‘顯績’，創(chuàng)造澤被后人的‘潛績’�！薄耙�甘于做鋪墊之事，不要只想拿軍功章、立凱旋柱�！�

　　2004年初，浙江在縣以上黨政領(lǐng)導班子中全面開展“樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，創(chuàng)為民、務實、清廉好班子”教育實踐活動。

　　當年8月31日，臺州市路橋區(qū)把1056個直接排污入河口全部封閉起來。接著，一張四通八達的地下排污管網(wǎng)悄然覆蓋了路橋城區(qū)的角角落落。城市生活污水集中匯入污水處理廠，統(tǒng)一處理后再入河道，昔日黑臭的河水成了清流。

　　這一投入2.35億元的工程，是區(qū)委班子一致決定修建的，被當?shù)匕傩辗Q為“看不見的政績”。

　　“有的人甘為人梯，長期鋪墊，做打基礎的工作，收獲的時候他卻走了。有的‘十月懷胎’時他不在，‘一朝分娩’時他來了。所以對干部要有客觀的公認，這個關(guān)鍵在黨組織本身�！绷暯�平大力倡導樹立科學的領(lǐng)導干部考核體系。

　　“各位鄉(xiāng)親，請你們給縣委書記和縣長‘打打分’�！�2005年6月的一天，縉云縣前路鄉(xiāng)大集村的村民，從省委組織部直接派出的調(diào)查員手里拿到一張《地方黨政領(lǐng)導班子民意調(diào)查問卷表》，被調(diào)查者是時任縉云縣委書記和縣長。村民們至今感慨：“我們是普通的農(nóng)民，讓我們給縣里‘最大的官’打分，真是想不到�！�

　　打分，是為了第二年的市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導班子換屆考察。在那一次對縣（市、區(qū)）領(lǐng)導班子換屆考察中，考察組共找了44897人次個別談話,對考察對象進行考察，還對1942名考察對象實行考察預告，其中在新聞媒體進行預告的有904人。

　　“這是我省領(lǐng)導干部考核評價體系的一個重大突破。”時任浙江省委組織部干部綜合處副處長王利月說，在習近平的大力推動下，浙江不斷創(chuàng)新干部選拔任用方法，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、能夠領(lǐng)導科學發(fā)展的干部選拔任用到各級領(lǐng)導崗位上來。這次換屆后，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子整體素質(zhì)進一步提高。

　　2006年7月，浙江又在全國率先出臺《浙江省市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價實施辦法（試行）》。

　　習近平在浙江的諄諄教誨，已化為浙江黨員干部的座右銘。浙江歷任省委一張藍圖繪到底，在推進黨的建設新的偉大工程中，打出“上下管育愛”系列組合拳。如今，一支高素質(zhì)的“浙江鐵軍”，已成為浙江的一張名片。