“義新歐”中歐班列從義烏西站發(fā)車。

　　星寶傘業(yè)的主題傘引得前來采購的外商紛紛“點(diǎn)贊”。

　　這里，每周都有三四列滿載著“中國制造”的中歐班列駛出，直奔1.3萬公里外的西班牙馬德里等城市。

　　這里，有來自世界各地的1.5萬名外商常駐，每年來采購的境外客商超過50萬人次。走在這里的大街小巷，穿著各異的外國商人隨處可見，讓人仿佛來到了“聯(lián)合國”。

　　這里，就是被稱作“世界小商品之都”的義烏。從一個(gè)人貧地瘠的農(nóng)業(yè)小縣，發(fā)展成全球最大的小商品集散中心；市場交易額從1982年的0.3億元到2018年的1358億元，增長了4500多倍……新中國成立70年，義烏從“雞毛換糖”起步，一路走富、走大、走強(qiáng)，撥浪鼓搖出了世界奇跡。

　　是什么力量推動(dòng)義烏創(chuàng)造了奇跡?正是改革，讓義烏市場始終充滿著活力。70年間，義烏充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，不斷創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)制度設(shè)計(jì)、擴(kuò)大體制機(jī)制優(yōu)勢，把“有形之手”與“無形之手”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，寫下了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傳奇。

　　昔日“雞毛換糖”

　　今日“全球市場”

　　在義烏廿三里街道的撥浪鼓廣場上，有一組“雞毛換糖”的銅像，這是許多義烏人的記憶。

　　“在我兒時(shí)起，最盼望聽到的就是貨郎擔(dān)‘咚咚’的撥浪鼓聲，他們肩上挑的如同一個(gè)百寶箱，用糖塊、玩具等換取雞毛鴨毛�！闭憬�金士敦供應(yīng)鏈管理有限公司董事長金小民回憶說。

　　義烏人骨子里就有經(jīng)商意識(shí)和崇商、重商、善商的傳統(tǒng)，然而，在特殊年代，從事商品經(jīng)濟(jì)是明令禁止的。1982年，時(shí)任義烏縣委書記謝高華宣布開放小商品市場，此后又提出了“四個(gè)允許”，義烏人才敢光明正大地做起了生意。從此，義烏市(縣)委、市(縣)政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持“興商建市”不動(dòng)搖，一任接著一任干，走出了一條獨(dú)具特色的市場發(fā)展之路。

　　從第一代的湖清門市場、第二代的新馬路市場、第三代的城中路市場，到第四代的篁園和賓王市場，以及目前的第五代國際商貿(mào)城市場，義烏市場已歷經(jīng)五代更迭，其間8次搬遷、10余次擴(kuò)容。如今的市場，營業(yè)面積達(dá)640多萬平方米，商位7.5萬個(gè)，經(jīng)營26個(gè)大類180萬個(gè)單品。商品銷往全球210多個(gè)國家和地區(qū)，常駐義烏的外商有1.5萬多人，每年到市場采購的境外客商達(dá)50多萬人次。自1991年起，不斷升級(jí)的義烏小商品市場年成交額連續(xù)27年蟬聯(lián)中國專業(yè)市場冠軍。

　　2011年，國務(wù)院批準(zhǔn)在義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。8年多的時(shí)間里，義烏出口從當(dāng)年僅占浙江省的1.2%，陡升到了2018年占全國的1.6%。2019年1月，浙江省委、省政府設(shè)立義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)是國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的升級(jí)版。根據(jù)方案，試驗(yàn)區(qū)將對標(biāo)自貿(mào)區(qū)，主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”，構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，最終向國際自由貿(mào)易港邁進(jìn)。

　　“如今，義烏第六代市場正在大步向我們走來�！绷x烏市委書記林毅曾透露，圍繞浙江省委、省政府設(shè)立的義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，義烏將把打造第六代市場作為改革的重要抓手。

　　“第六代市場的核心標(biāo)志是新型進(jìn)口市場，將線上線下數(shù)字化聯(lián)動(dòng)，全球化布局，是貨通天下的國際樞紐和自由貿(mào)易�！睋�(jù)林毅介紹，第六代市場將推進(jìn)市場+自貿(mào)區(qū)改革，建設(shè)“境內(nèi)關(guān)外”新型保稅市場。同時(shí)，與阿里巴巴合作構(gòu)建eWTP體系，加快布局全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。

　　大膽先行先試

　　打造“義烏效率”

　　發(fā)軔于義烏的市場采購貿(mào)易方式正在成為在全國推廣的新型貿(mào)易方式。2013年4月18日，商務(wù)部、海關(guān)總署等國家八部委批復(fù)《關(guān)于同意在義烏試行市場采購貿(mào)易方式的函》，為義烏小商品量身定制的采購貿(mào)易方式正式落地，小商品終于有了自己專屬的貿(mào)易方式。

　　有了市場采購貿(mào)易方式，在義烏市市場集聚區(qū)內(nèi)采購的出口商品，單票報(bào)關(guān)單貨值從原先的5萬美元放寬到了15萬美元，義烏得以將更多優(yōu)質(zhì)的商品推薦給世界各地前來采購的客商。

　　針對小商品貿(mào)易多品種、多批次、小批量、拼箱組貨出口和主體多元等特點(diǎn)，自義烏市試行市場采購貿(mào)易方式以來，義烏海關(guān)不斷探索全新的監(jiān)管模式，相繼出臺(tái)了一系列便利化政策，實(shí)施了以市場采購貿(mào)易方式申報(bào)出口的小商品可以享受海關(guān)24小時(shí)全程電子通關(guān)、簡化申報(bào)、智能卡口驗(yàn)放等便利化舉措，為出口小商品通關(guān)提供了更多便利。

　　無紙化通關(guān)，讓金小民真正嘗到了甜頭：“無紙化改革之后即便是晚上12點(diǎn)裝箱的貨物，也只需通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行申報(bào)，原來負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)的員工現(xiàn)在可以節(jié)省出很多時(shí)間做其他事情，大大提高了效率，降低了人工成本�！�

　　從國際貿(mào)易便利化改革到投資便利化改革再到貿(mào)易金融改革等，義烏已經(jīng)營造出大膽探索、先行先試的良好氛圍，形成了經(jīng)濟(jì)全球化背景下參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作的新優(yōu)勢，為全國提供經(jīng)驗(yàn)，成為浙江省改革開放的一面新旗幟。

　　國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)的獲批，使義烏的各項(xiàng)改革更令人期待。如義烏不斷深化的金融專項(xiàng)改革，關(guān)稅保證保險(xiǎn)就是其中一項(xiàng)全新嘗試。記者了解到，為了進(jìn)一步降低企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本，提高通關(guān)時(shí)效，義烏海關(guān)率先啟動(dòng)試點(diǎn)關(guān)稅保證，只需要薄薄一張保單和少部分保證金便可提取貨物，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力大大緩解。“交3750元，就能先提價(jià)值2700萬元的貨物，為海關(guān)這個(gè)關(guān)稅保證保險(xiǎn)新模式點(diǎn)贊�！闭憬�吉納物流有限公司負(fù)責(zé)人吳雪峰表示。

　　在浙江省金融改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)改革2019年工作要點(diǎn)》中，可以看到金融改革進(jìn)一步得到深化。方案提出，義烏將以服務(wù)國貿(mào)改革試驗(yàn)區(qū)為導(dǎo)向來提升金融能級(jí)。具體主要從完善市場采購進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)制著手，在開展關(guān)稅保證保險(xiǎn)等新型稅款擔(dān)保機(jī)制、搭建數(shù)字貿(mào)易金融服務(wù)平臺(tái)、鼓勵(lì)金融科技創(chuàng)新和落實(shí)eWTP戰(zhàn)略數(shù)字普惠金融合作上，活躍地方金融生態(tài)。

　　融入“一帶一路”

　　跑出義烏加速度

　　改革永不停息，開放聯(lián)通世界。

　　2014年9月26日，國家主席習(xí)近平在會(huì)見西班牙首相拉霍伊?xí)r說，“義新歐”鐵路計(jì)劃從浙江義烏出發(fā)，抵達(dá)終點(diǎn)馬德里，中方歡迎西方積極參與建設(shè)和運(yùn)營，共同提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平。

　　在習(xí)近平主席提出這個(gè)要求后的52天，第一列“義新歐”班列就從義烏鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管場所鳴笛始發(fā)，踏上了“一帶一路”的征程。

　　目前，義烏已先后開通至中亞、西班牙、伊朗、阿富汗、俄羅斯、白俄羅斯、英國、捷克、波蘭等11個(gè)方向的國際班列，實(shí)現(xiàn)“義新歐”中歐班列常態(tài)化運(yùn)郵，是全國運(yùn)行線路最多、市場化程度最高的中歐班列。2018年，“義新歐”中歐班列共開行320列、發(fā)運(yùn)25060個(gè)標(biāo)箱，同比增長68.8%。

　　絲路鋪鐵軌，駝鈴換汽笛。義烏積極融入國家“一帶一路”倡議，打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，不但讓義烏全球化的網(wǎng)織得更密，還帶動(dòng)了“一帶一路”系列海外站的建設(shè)，現(xiàn)已在沿線設(shè)立了1個(gè)海外分市場、5個(gè)物流分撥中心、8個(gè)海外倉，輻射34個(gè)國家。

　　“義新歐”中歐班列的運(yùn)行，為義烏商人帶來了更多商機(jī)，星寶傘業(yè)董事長張吉英就是其中一名受益者�！坝陚闶羌竟�(jié)性產(chǎn)品，商品能夠趕得上季節(jié)送到，采購商就敢進(jìn)貨去賣。以前走海運(yùn)要60天，現(xiàn)在通過‘義新歐’中歐班列16天就能夠到達(dá)客戶的手中，運(yùn)輸成本也只貴了1倍左右，大大提高了客戶的返單率�！�

　　目前，“義新歐”是我國到達(dá)境外城市、運(yùn)送貨物品種最多的中歐班列，集聚了浙江、上海、廣東、安徽、江蘇等8省市貨源，涵蓋服裝、文具、箱包、五金等近2000種商品。

　　在大量“中國制造”向世界各地輸出的同時(shí)，“義新歐”班列的開通也讓沿線國家更多的優(yōu)質(zhì)商品源源不斷地涌入中國。浙江盟德進(jìn)出口有限公司如今就將“義新歐”班列作為物流首選，將西班牙優(yōu)質(zhì)的葡萄酒帶給中國消費(fèi)者。

　　“我們有90%左右的貨品是通過‘義新歐’中歐班列進(jìn)口的，5年來公司已通過‘義新歐’班列進(jìn)口200多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨物�！闭憬�盟德進(jìn)出口有限公司展廳經(jīng)理張睿智告訴記者，“義新歐”開通后，運(yùn)輸商品的時(shí)間大大縮短，不僅產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量可以得到保證，庫存也得以大大減少，節(jié)省了10%的經(jīng)營成本。

　　此外，義烏還架起了“空中絲綢之路”，開通了至香港、臺(tái)灣和曼谷、首爾等地的直航航線。自2011年國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來，義烏物流成本比全國平均低一半，2018年快遞業(yè)務(wù)量突破28億件，約占全國總量的二十分之一。

　　出口進(jìn)口并駕齊驅(qū)

　　致力實(shí)現(xiàn)“買賣全球”

　　踩著改革開放的時(shí)代鼓點(diǎn)，乘著創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)，義烏孕育了全球最大的小商品市場，市場外向度達(dá)到65%。在如今的義烏，不用走出國門，你就可以買到來自西班牙的紅酒、韓國的化妝品、保加利亞的玫瑰精油……義烏在加快走出去步伐的同時(shí)，也加大了進(jìn)口商品的引進(jìn)力度，進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易成了義烏新的增長極。

　　金小民便是義烏國際貨代領(lǐng)域較早一批的探索者，經(jīng)過10多年的發(fā)展和打拼，公司打造了一個(gè)集國際物流、進(jìn)出口代理、報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)等為一體的一站式跨境供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，在巴西、巴拿馬、哈薩克斯坦、白俄羅斯等多個(gè)國家設(shè)有海外辦事處。2018年進(jìn)口銷售額達(dá)到1000多萬元人民幣。

　　走進(jìn)義烏中國進(jìn)口商品城的“開拓國際”店鋪內(nèi)，一排排各式各樣、擺放整齊的五金工具映入眼簾。義烏市開拓五金有限公司總經(jīng)理吳獻(xiàn)法告訴記者，公司目前與德國、捷克等地30余家企業(yè)都有合作，將他們?yōu)槠滟N牌生產(chǎn)的鉗子、螺絲刀、內(nèi)六角等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，通過義烏便捷的物流和良好的營商環(huán)境賣向全世界。

　　吳獻(xiàn)法表示，這些國家都是有著百年工業(yè)基礎(chǔ)的國家，生產(chǎn)的工具質(zhì)量好、牢固耐用，可以用于發(fā)電廠等專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的設(shè)備維修，也可以用于高科技領(lǐng)域產(chǎn)品的制造。這些幫自己貼牌的工廠雖然也能夠進(jìn)入中國市場，但銷售成本高。雙方進(jìn)行合作后，中國消費(fèi)者可以以更實(shí)惠的價(jià)格買到同等質(zhì)量的商品。

　　“未來5年，只要是有名的工業(yè)品制造國，我都會(huì)去談貼牌的事宜。我們的目標(biāo)就是——在全球制造，在全球銷售。買全球，賣全球�！眳谦I(xiàn)法說。

　　11月13日，位于義西市場的進(jìn)口市場孵化區(qū)正式開業(yè)，以保稅+展示交易、保稅+跨境、保稅+轉(zhuǎn)口為基礎(chǔ)，面積超過12萬平方米，其中國家館有35個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)貨通全球、自由貿(mào)易。

　　此外，以內(nèi)陸新型保稅港區(qū)為標(biāo)志的進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易平臺(tái)項(xiàng)目也正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中。這對義烏鞏固出口、擴(kuò)大進(jìn)口、推動(dòng)貿(mào)易平衡，進(jìn)一步提高企業(yè)的通關(guān)效率和便利化程度帶來積極的推動(dòng)作用，再加上“區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅”“區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流傳”等優(yōu)惠政策，將為義烏企業(yè)帶來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

　　本報(bào)記者 陳路漫 通訊員 龔獻(xiàn)明