資金投向要精準有效。直達機制首要的特點是“快”,只有同時做到投向精準才能實現(xiàn)政策目標。要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出資金使用重點,精準“滴灌”到群眾希望、企業(yè)期盼的方向和領(lǐng)域,特別是保就業(yè)、保民生、保市場主體等方面。
使用管理要嚴格規(guī)范。直達資金規(guī)模大、涉及面廣,如何嚴格監(jiān)管無疑是一個難題,在完善一系列規(guī)章制度的同時,需要充分發(fā)揮直達資金監(jiān)控系統(tǒng)作用,實行穿透式全流程監(jiān)控,盯緊盯牢資金去向和用途,推動資金規(guī)范安全高效使用。
實施過程要協(xié)同配合。直達資金的分配和使用管理并非單個部門的事情,而是涉及財政、人力資源社會保障、民政、教育、審計等多個部門,受益對象更是涉及眾多市場主體和人民群眾,需要各個部門在科學(xué)分配資金等方面大力協(xié)同配合,確保把寶貴的資金花在刀刃上。部門間要加強信息共享與溝通,協(xié)同聯(lián)動進行嚴格監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題。
作為宏觀調(diào)控方式的一個重要創(chuàng)新,財政資金直達機制正在發(fā)揮越來越大的政策紅利。這個機制需要在實施中不斷完善,關(guān)注各種新情況、新問題,健全工作機制、明晰各方職責(zé),更好發(fā)揮直達資金作用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(曾金華)