自俄羅斯發(fā)起對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)以來(lái),美西方對(duì)俄實(shí)施了從經(jīng)濟(jì)金融到工業(yè)和生產(chǎn)實(shí)體,再到文化教育等領(lǐng)域的前所未有的制裁,對(duì)俄科技領(lǐng)域的制裁也不例外。從短期來(lái)看,對(duì)俄科技制裁的影響體現(xiàn)在俄與美西方國(guó)際合作項(xiàng)目的停止,外來(lái)科研經(jīng)費(fèi)的中斷,科技人員交流的停頓等方面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,制裁將影響俄基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展,導(dǎo)致青年科研人員和尖端科技人才流失?梢哉f(shuō),美西方對(duì)俄降下了科技鐵幕,要與俄科技界脫鉤。
制裁對(duì)俄科技領(lǐng)域的短期影響
制裁導(dǎo)致大型國(guó)際合作項(xiàng)目停止。俄烏戰(zhàn)事開(kāi)啟后,美西方科技界隨即宣布中斷與俄科研機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目。比如,德國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議凍結(jié)了對(duì)俄科研、教育與培訓(xùn)項(xiàng)目,停止了所有與俄相關(guān)的資助與聯(lián)合研發(fā);德國(guó)還宣布暫停與俄的太空合作,搭載在俄《光譜—倫琴—伽馬》衛(wèi)星上的德eROSITA黑洞望遠(yuǎn)鏡即刻被關(guān)閉。歐洲X射線自由電子激光項(xiàng)目與俄羅斯庫(kù)爾恰托夫原子能研究所的合作也被中止。歐洲核子研究組織取消了俄參會(huì)和使用大型加速器等實(shí)驗(yàn)設(shè)備的資格。歐洲航天局也取消與俄ExoMars-2022的火星探測(cè)任務(wù)。國(guó)際合作是俄展示自己科技實(shí)力的重要標(biāo)志,美西方中斷與俄合作,對(duì)俄打擊很大。
外來(lái)科研經(jīng)費(fèi)中斷。美國(guó)麻省理工學(xué)院終止了與莫斯科斯科爾科沃科技研究所的合作,不再為該研究所提供科研經(jīng)費(fèi)。斯科爾科沃科技研究所是斯科爾科沃創(chuàng)新中心的核心單位,而該中心又是俄羅斯的硅谷,自2011年創(chuàng)立以來(lái)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域聲望很高。又如,英國(guó)停止了向50多個(gè)英俄科學(xué)合作項(xiàng)目支付經(jīng)費(fèi),金額高達(dá)數(shù)千萬(wàn)英鎊。歐盟委員會(huì)宣布暫停與俄機(jī)構(gòu)在科研創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,停止“地平線”框架下與俄機(jī)構(gòu)締結(jié)任何新協(xié)議,并暫緩已有項(xiàng)目的支付。大量來(lái)自印度和南美國(guó)家的留學(xué)生,由于無(wú)法轉(zhuǎn)賬支付學(xué)費(fèi)而撤離俄羅斯。切斷了外來(lái)科研資金,對(duì)于嚴(yán)重缺乏科研經(jīng)費(fèi)的俄高等院校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。
科研人員之間的交流停頓。最明顯的是今年7月俄承辦的2022年國(guó)際數(shù)學(xué)家大會(huì)被取消。該大會(huì)是由國(guó)際數(shù)學(xué)聯(lián)盟主辦的數(shù)學(xué)界規(guī)模最大的會(huì)議,每4年舉行一次,是數(shù)學(xué)家們交流、展示和研討數(shù)學(xué)發(fā)展的學(xué)術(shù)盛會(huì),被譽(yù)為數(shù)學(xué)界的奧林匹克大會(huì),每屆大會(huì)宣布菲爾茲獎(jiǎng)、高斯獎(jiǎng)和陳省身獎(jiǎng)以及奈望林納獎(jiǎng)獲得者,俄只在1966年承辦了一次這樣的會(huì)議,為此,俄政府對(duì)舉辦本次大會(huì)非常重視,原計(jì)劃有高層領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。波蘭宣布停止自1993年與俄簽署的所有科技合作項(xiàng)目,并不再承認(rèn)俄羅斯的高校畢業(yè)證書(shū)、教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)等。歐洲大學(xué)聯(lián)盟取消了包括莫斯科國(guó)立大學(xué)、莫斯科鮑曼國(guó)立技術(shù)大學(xué)、莫斯科物理技術(shù)研究所等12所俄羅斯大學(xué)的歐洲大學(xué)聯(lián)盟身份。這基本意味著美西方拒絕接納來(lái)自俄羅斯的科研人員,對(duì)俄科技發(fā)展有重要作用的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)基本停止。
高端科學(xué)儀器設(shè)備、化學(xué)研究試劑等斷供。英國(guó)公司Teledyne E2V停止為俄《光譜—紫外線》宇宙望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目提供光電探測(cè)儀,而這種高靈敏度光電探測(cè)儀在俄無(wú)法制造。俄羅斯科學(xué)院物理研究所所長(zhǎng)尼古拉·科拉切夫斯基稱,這對(duì)俄物理學(xué)研究來(lái)說(shuō)是致命打擊,因?yàn)槎砟壳盁o(wú)法生產(chǎn)這些儀器,即便將來(lái)可以生產(chǎn),大約需要10年左右的時(shí)間。在半導(dǎo)體器件、微電子技術(shù)領(lǐng)域,美西方公司也不再提供高端設(shè)備、儀器和芯片以及設(shè)計(jì)軟件。
俄羅斯科學(xué)院遺傳學(xué)研究所表觀遺傳學(xué)實(shí)驗(yàn)室主任謝爾蓋·基謝廖夫表示,美西方制裁更嚴(yán)重的影響還在化學(xué)和生物科學(xué)領(lǐng)域,這個(gè)領(lǐng)域的制裁對(duì)俄科研院所更敏感,因?yàn)樵S多用于科研的化學(xué)制劑,包括反應(yīng)試劑、細(xì)胞材料等,從上世紀(jì)90年代起幾乎不再在俄生產(chǎn),95%的材料依賴西方科研機(jī)構(gòu)提供。
制裁對(duì)俄科技發(fā)展的長(zhǎng)期影響
美西方要與俄科技界脫鉤。俄國(guó)家杜馬科學(xué)與高等教育委員會(huì)第一副主任亞歷山大·馬朱加說(shuō),美西方對(duì)俄科技領(lǐng)域的制裁以前就有,比如,自2014年后美國(guó)就對(duì)莫斯科鮑曼國(guó)立技術(shù)大學(xué)、莫斯科物理技術(shù)研究所等與俄軍工有關(guān)的科技院所實(shí)施了制裁,但這次因俄烏戰(zhàn)事制裁的力度和范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以前,力度更大、范圍更廣,涉及到所有俄中等水平以上的科研院所和前沿科技領(lǐng)域。美西方制裁的目的是全面摧毀俄羅斯,毀滅俄軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而科技是保障一個(gè)國(guó)家軍事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。
日前,俄科學(xué)院副院長(zhǎng)阿列克謝·霍赫洛夫稱,全球主要科學(xué)出版物已停止向俄羅斯科研機(jī)構(gòu)出售,這使得俄科研人員失去了97%的科學(xué)信息來(lái)源;同時(shí),俄科研人員在國(guó)際核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文也越來(lái)越難。這種趨勢(shì)的后果是俄被美西方科技界孤立,美西方對(duì)俄降下了科技鐵幕,要與俄科技界脫鉤。
影響俄基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展。據(jù)俄央行預(yù)測(cè),2022年俄GDP將下降8%,通貨膨脹20%;俄羅斯國(guó)家發(fā)展集團(tuán)調(diào)查與研究所的報(bào)告也表明,由于制裁,2022年俄居民收入將下降12%,通貨膨脹19.35%,失業(yè)率將高達(dá)6.2%,這使俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入極度困境,未來(lái)必將影響俄在科技領(lǐng)域的投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年俄R&D支出約450億美元,其中政府占比達(dá)到66.3%,企業(yè)不足17%,俄科研人員的平均工資4萬(wàn)盧布(約合3500元人民幣)。美西方等世界科技強(qiáng)國(guó)的發(fā)展表明,科技的進(jìn)步和發(fā)展很大程度上依賴于資金的投入,沒(méi)有對(duì)科技的巨大投資,一個(gè)國(guó)家的科技不可能得到發(fā)展。未來(lái),俄在科技領(lǐng)域的低投入趨勢(shì)必將影響其前沿科技、創(chuàng)新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步。
造成人才嚴(yán)重流失。美西方對(duì)俄科技界前所未有的制裁使俄科研人員非常震驚,特別是許多青年科研人員不知如何規(guī)劃自己未來(lái)的科研計(jì)劃和職業(yè)生涯,“誰(shuí)也不需要俄羅斯人”這句話在科技界流傳,已經(jīng)有許多尖端科技人才繞道離開(kāi)了俄羅斯。
由于谷歌、英特爾、蘋果、臉書(shū)等大型IT公司撤離了俄羅斯,俄IT領(lǐng)域人才流失最突出。3月22日,俄羅斯電子通訊協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在俄國(guó)家杜馬聽(tīng)證會(huì)上表示,自2月底以來(lái),已有5萬(wàn)至7萬(wàn)俄IT人才流失,預(yù)計(jì)4月仍將有7萬(wàn)至10萬(wàn)IT人才離開(kāi)俄,俄體制內(nèi)IT人才缺口增長(zhǎng)了2倍,甚至像谷歌這樣的大型IT公司也在幫助俄尖端IT人員離開(kāi)俄,而IT人員的去向主要是美西方國(guó)家。
雖然在3月2日,為防止IT人才大量流失,俄政府出臺(tái)了對(duì)IT行業(yè)的支持措施,包括對(duì)IT企業(yè)3年內(nèi)免繳所得稅和不高于3%的優(yōu)惠貸款,對(duì)IT人才給予優(yōu)惠住房按揭、延期征兵等,但目前看來(lái)效果不佳。