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《浙江省科學(xué)技術(shù)普及條例》7月起施行

2023年06月02日 09:30:12 來(lái)源:科技金融時(shí)報(bào) 作者:葉揚(yáng)

  5月26日,浙江省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省科學(xué)技術(shù)普及條例》!稐l例》將于2023年7月1日起施行。

  這是浙江省首個(gè)貫徹落實(shí)《科普法》的地方性法規(guī),也是黨的二十大以后全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》精神的首個(gè)地方性法規(guī)。

  《條例》共7章54條,包括總則、科普組織管理、科普資源、科普活動(dòng)、科普人才、保障措施以及附則。

  《條例》對(duì)浙江的科普工作作出哪些具體規(guī)定?與每一個(gè)浙江人有著怎樣的密切關(guān)系?就其中關(guān)鍵問(wèn)題,我們?yōu)槟敿?xì)解讀。

  科普工作由誰(shuí)來(lái)開(kāi)展?

  科普是全社會(huì)的共同責(zé)任。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展科普工作。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦科普事業(yè)。支持和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展公益性科普活動(dòng)。支持、培育和推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  公民應(yīng)當(dāng)依法參加科普活動(dòng),主動(dòng)學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用科學(xué)知識(shí),自覺(jué)抵制偽科學(xué)、反科學(xué)等不良現(xiàn)象。

  科普工作如何組織管理?

  各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持科普與科技創(chuàng)新并重,將科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,組織實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)科普數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為全社會(huì)開(kāi)展科普活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作聯(lián)席會(huì)議制度。

  重點(diǎn)部門(mén)強(qiáng)化治理。

  科學(xué)技術(shù)主管部門(mén):應(yīng)當(dāng)履行科普行政管理職責(zé),加強(qiáng)科普工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,推進(jìn)全社會(huì)科普能力建設(shè),推動(dòng)科普工作創(chuàng)新發(fā)展。

  科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì):應(yīng)當(dāng)履行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)牽頭職責(zé),協(xié)助制定科普事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,為政府科普工作決策提供建議,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和科技工作者開(kāi)展科普活動(dòng)。

  教育主管部門(mén):應(yīng)當(dāng)將學(xué)生科普納入各級(jí)各類學(xué)校日常教學(xué)工作,完善學(xué)?破照n程體系,加強(qiáng)學(xué)?破諑熧Y建設(shè),完善學(xué)校科普工作考核評(píng)價(jià)體系。

  衛(wèi)生健康主管部門(mén):應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生健康科普工作納入衛(wèi)生健康規(guī)劃,建設(shè)衛(wèi)生健康科普教育平臺(tái)和基地,完善衛(wèi)生健康科普信息發(fā)布機(jī)制,開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè),倡導(dǎo)健康生活方式。

  人力資源社會(huì)保障主管部門(mén):應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)管理,將勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)列入職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,開(kāi)展科普人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

  公務(wù)員主管部門(mén):應(yīng)當(dāng)將提高科學(xué)素質(zhì)作為公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入相關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,并將科學(xué)素質(zhì)要求列入公務(wù)員考試錄用內(nèi)容。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén):應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普工作納入促進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃,提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村科普公共服務(wù),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)和技能,提升農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)。

  重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)。

  應(yīng)急科普:應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、自然資源、氣象、地震工作等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),開(kāi)展事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面的科普工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等知識(shí)宣傳和基本技能培訓(xùn)。

  生態(tài)文明科普:生態(tài)環(huán)境、自然資源和水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和土地、海洋、礦產(chǎn)、水等自然資源保護(hù)的科普工作,倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約自然資源的生產(chǎn)生活方式。

  科普宣傳:宣傳、新聞出版、網(wǎng)信、廣播電視等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將科普工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)科普公益宣傳的指導(dǎo),推動(dòng)科普作品創(chuàng)作與出版發(fā)行,督促各類媒體開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。

  其他部門(mén)合力推進(jìn)。

  發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好科普工作。

  科普資源如何管理、開(kāi)發(fā)整合?

  科普資源是科普事業(yè)發(fā)展的基本保障,做好科普資源的管理、開(kāi)發(fā)與整合,對(duì)促進(jìn)科普工作的有序、深入發(fā)展具有重要意義。

  政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科普資源建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌確定科普設(shè)施的布局、數(shù)量和規(guī)模。

  省科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展科普資源調(diào)查,建設(shè)全省統(tǒng)一的科普資源庫(kù)。

  省科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)科普數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng),提升科普資源的公共服務(wù)能力。

  設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合性科技館。常住人口超過(guò)一百萬(wàn)的縣(市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地科技人物、成果和產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)專業(yè)科技館;其他縣(市)應(yīng)當(dāng)配備流動(dòng)科技館或者科普大篷車。

  政府應(yīng)當(dāng)利用公共場(chǎng)館開(kāi)展科普活動(dòng),推動(dòng)黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)、農(nóng)村文化禮堂等場(chǎng)所增強(qiáng)科普功能。

  利用財(cái)政性資金建設(shè)的科技館等科普設(shè)施應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開(kāi)放。科技創(chuàng)新基地,應(yīng)當(dāng)面向公眾開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦的實(shí)驗(yàn)室等科技設(shè)施向公眾開(kāi)放,為科普活動(dòng)提供服務(wù);免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  開(kāi)展哪些科普活動(dòng)?

  本著政府推動(dòng)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、開(kāi)放合作的原則,《條例》對(duì)科普活動(dòng)的組織方、參與者、活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式等作出專章規(guī)定:

  科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng),在全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等期間開(kāi)展重大科普活動(dòng)。

  加強(qiáng)對(duì)科普示范縣(市、區(qū))、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建的指導(dǎo)。

  政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象特點(diǎn),組織開(kāi)展形式多樣的主題科普活動(dòng)和科普宣傳活動(dòng)。

  中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展科普活動(dòng),引進(jìn)科普資源,鼓勵(lì)建立科普基地。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)把科學(xué)啟蒙納入教育內(nèi)容。

  高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果科普轉(zhuǎn)化。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作要求開(kāi)展科普。企業(yè)科普投入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)科普專欄、專題,發(fā)布科普公益廣告;戶外廣告設(shè)施等應(yīng)當(dāng)發(fā)布科普公益廣告。

  公共場(chǎng)所、公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)組織開(kāi)展科普活動(dòng)。

  村(居)民委員會(huì)可以開(kāi)展跟村居生活有關(guān)的科普活動(dòng)。

  相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展老年人群科普活動(dòng)。

  鼓勵(lì)和支持有關(guān)人員成為科技志愿者開(kāi)展科普志愿服務(wù)。

  科技工作者參與科普活動(dòng),所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。開(kāi)展科普活動(dòng)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)性負(fù)責(zé),強(qiáng)化科學(xué)性聲明制度。

  如何促進(jìn)科普人才成長(zhǎng)?

  科普人才包括:科技工作者,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)的科普工作人員,科技輔導(dǎo)員,科技志愿者。

  政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高科普人才隊(duì)伍的能力和水平。

  教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普類學(xué)科建設(shè),建立健全科學(xué)教師培養(yǎng)體系。

  科協(xié)組織應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善科普人才教育培訓(xùn)體系,建立科普人才庫(kù)。

  建立首席科學(xué)傳播專家制度。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員承擔(dān)科普工作。

  鼓勵(lì)和支持科技工作者、老科技工作者參與科普工作。

  中小學(xué)校、青少年科技活動(dòng)中心等單位應(yīng)當(dāng)配備科技輔導(dǎo)員。

  建立健全科普專業(yè)人才職務(wù)評(píng)聘機(jī)制,將科普成果和科普工作業(yè)績(jī)納入相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。

  科普工作的保障措施有哪些?

  投入機(jī)制,加大全社會(huì)投入科普的比例。

  激勵(lì)機(jī)制。

  浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置科普類別,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;支持推薦符合條件的科普成果申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

  專(兼)職科普工作人員的科普工作業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)作為工作考核和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)指標(biāo)的內(nèi)容。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)。

  政府應(yīng)當(dāng)完善科普人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,將符合條件的科普專業(yè)人才納入人才管理。

  經(jīng)費(fèi)保障。

  縣級(jí)以上人民政府將科普經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大科普經(jīng)費(fèi)投入力度。

  負(fù)有科普工作職責(zé)的有關(guān)部門(mén)(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安排開(kāi)展科普工作的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

  有關(guān)部門(mén)發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí),設(shè)立科普項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)有科普價(jià)值的科技項(xiàng)目,合理設(shè)置科普目標(biāo)和任務(wù)。

  設(shè)立引導(dǎo)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量多形式投入科普事業(yè),建立科普多元化

  針對(duì)網(wǎng)絡(luò)偽科普流傳等有何規(guī)定?

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)證偽辟謠工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科普活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確發(fā)布和傳播科技信息,加強(qiáng)傳播內(nèi)容的科學(xué)性審核,抵制歪曲、不實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目萍紙?bào)道。

  網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)以科普名義進(jìn)行危害國(guó)家安全、有損社會(huì)公共利益的活動(dòng),擾亂社會(huì)公共秩序或者騙取財(cái)物,以及發(fā)布虛假科技信息或者反科學(xué)、偽科學(xué)信息等違法行為的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施及時(shí)予以糾正。

  科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)信、公安等部門(mén)按照規(guī)定職責(zé)依法查處有關(guān)違法行為。(本報(bào)記者 葉揚(yáng))

  

[編輯: 王姝]
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