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規(guī)范涉企執(zhí)法維護(hù)企業(yè)權(quán)益

2024年10月23日 10:27:14 來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:梁瑜

  紓困民營經(jīng)濟(jì)、力挺民企發(fā)展的政策正密集落地。9月26日,中央政治局會議提出“進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為”。10月8日,國家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)“不能亂罰款、亂檢查、亂查封”。10月14日的國新辦新聞發(fā)布會上,“對個體工商戶實(shí)施分型分類、精準(zhǔn)幫扶”“不在目錄內(nèi)的一律不得收費(fèi)”等一攬子助企幫扶政策引發(fā)關(guān)注。

  短短半個多月內(nèi),規(guī)范涉企執(zhí)法被頻繁提及,背后是廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)“苦過度檢查久矣”的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。目前,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案已收到1000多條意見和建議,其中關(guān)于涉企檢查的意見比較集中。高規(guī)格會議的密集發(fā)聲,也是在為企業(yè)“撐腰”,釋放了堅定不移保障企業(yè)合法權(quán)益的鮮明信號。

  職能部門到生產(chǎn)一線摸排具體需求、到問題企業(yè)開展檢查,本是正常的政企互動,但如果把握不好尺度、頻繁擾企,便越界了。有的調(diào)研,接待規(guī)格不低,但蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影,解決不了實(shí)際問題,反而給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。“某企業(yè)一年被執(zhí)法檢查超百次”的荒唐事更是企業(yè)不可承受之重。

  如果“看得見的手”錯位、越位,“看不見的手”就難以施展。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉。企業(yè)有活力,經(jīng)濟(jì)才有動力。重復(fù)檢查、隨意罰款等行為,不僅影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,打擊了企業(yè)家長期投資的信心,也讓各項惠企利企政策大打折扣。市場經(jīng)濟(jì)是預(yù)期經(jīng)濟(jì),也是“候鳥經(jīng)濟(jì)”。哪里“生態(tài)好、環(huán)境美”,經(jīng)營主體就會向哪里聚集。如果一個地方營商環(huán)境欠佳,便會勸退投資者,地方經(jīng)濟(jì)也就難以崛起。

  不回避問題,才能更好解決問題。近年來,各地各部門在規(guī)范涉企執(zhí)法行為、創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式上都有不少探索。有的地方設(shè)置“企業(yè)寧靜日”,在規(guī)定時間內(nèi)政府機(jī)關(guān)不得上門;有的實(shí)施“綜合查一次”改革,減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān);有的司法部門主動為企業(yè)提供合規(guī)體檢、法律咨詢等服務(wù),助其合規(guī)經(jīng)營。這些創(chuàng)新做法有力有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),也讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展。

  政府真心為企業(yè)著想,企業(yè)必會給政府加分。政企攜手,將進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。當(dāng)然,制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。各地各部門不妨將實(shí)踐證明行之有效的好措施及時固化下來,上升為長效機(jī)制。此外,還要健全監(jiān)督制約機(jī)制。權(quán)力的運(yùn)用,不僅要看得見,還要接受放大鏡的監(jiān)督。對于亂罰款等違規(guī)行為,就要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

  再小的企業(yè),也是市場中的“生命”。尊重企業(yè)、珍視企業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更寬松、更公平的環(huán)境,讓其輕裝前行、大膽發(fā)展,市場就不會缺少發(fā)展的活力。

[編輯: 王航飛]
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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