放眼世界，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、新材料等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入，世界百年變局加速演進(jìn)。教育、科技和人才進(jìn)一步成為奠定大國競爭力的基礎(chǔ)。

　　立足國內(nèi)，中國式現(xiàn)代化正進(jìn)入爬坡過坎、全面推進(jìn)的關(guān)鍵歷史時(shí)期。2023年習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)，明確要求浙江“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列”。浙江要實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化省域先行，離不開教育、科技和人才的高質(zhì)量發(fā)展。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，正是在這一關(guān)鍵時(shí)期作出的關(guān)鍵抉擇。浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要抓住人才和平臺(tái)兩個(gè)關(guān)鍵。一方面，通過著力破解人才有序流動(dòng)等瓶頸制約，真正實(shí)現(xiàn)“人才無論落在哪里，高校、企業(yè)、院所、平臺(tái)都能使用”；另一方面，發(fā)揮高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)的創(chuàng)新策源作用，按照“該不該、行不行、好不好”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“建、管、用”，提升高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效。

　　打開格局打破壁壘

　　在以往政策框架下，科技、教育、人才工作分散歸口于不同的部門，浙江將教育科技人才工作統(tǒng)籌考慮、整體部署，體現(xiàn)出站在更高層面謀劃全局工作的系統(tǒng)性布局和戰(zhàn)略性思考。

　　越是爬坡過坎，破題越需要打開格局、打破壁壘。

　　不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。浙江省切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把教育科技人才等各方面力量擰成一股繩，在探索新型舉國體制浙江路徑上實(shí)現(xiàn)新突破，真正掌握競爭和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　不能形融而神不融。在今年1月召開的2025年全省科技系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì)上，省科技廳刀刃向內(nèi)，剖析了浙江省人才共享流動(dòng)不通暢、高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化效能偏低、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效不高等堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。當(dāng)前，浙江一體推進(jìn)教育科技人才改革發(fā)展，探索人才流動(dòng)制度等相應(yīng)改革措施，比如淡化全職、戶籍、社保等方面要求，允許項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、編制等跟隨人才流動(dòng)；深化職務(wù)科技成果賦權(quán)、單列管理和橫向科研經(jīng)費(fèi)管理等科技成果轉(zhuǎn)化集成改革，雙聘、兼職人員科研成果可在高校、平臺(tái)、企業(yè)互認(rèn)，合理分配科研成果轉(zhuǎn)化收益等。

　　明晰改革的路徑。據(jù)悉，2025年教育科技人才一體改革工作已初步形成年度任務(wù)清單，浙江省將重點(diǎn)抓好人才流動(dòng)、高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)提質(zhì)增效等10個(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù)，健全季度、月度任務(wù)分解機(jī)制，推動(dòng)全年工作任務(wù)落地落實(shí)，力爭以“小切口”實(shí)現(xiàn)“真突破”。

　　打破壁壘，為科技創(chuàng)新帶來了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展�！拔覀儓F(tuán)隊(duì)的成功，正得益于體制機(jī)制一體改革。”2023年度省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者、浙江理工大學(xué)教授吳金丹深有感觸。作為一名雙聘專家，過去幾年，她可能上午在學(xué)�？蒲�，下午在企業(yè)一線實(shí)踐，晚上又到高能級(jí)平臺(tái)驗(yàn)證問題。近年來，隨著成果互認(rèn)、人才共享等政策的出臺(tái)，教育、科技、人才之間體制機(jī)制的壁壘逐步被打破，浙江省科研人員的后顧之憂也逐漸消除。

　　促進(jìn)人才有序流動(dòng)

　　在一體推進(jìn)教育科技人才改革發(fā)展中，人才是“關(guān)鍵變量”。

　　在浙江，有這樣一個(gè)現(xiàn)象：浙江大學(xué)每年畢業(yè)的上千名碩博生中，超過半數(shù)選擇留在杭州創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這種人才濃度形成了獨(dú)特的“技術(shù)原漿”效應(yīng)：當(dāng)“杭州六小龍”之一的強(qiáng)腦科技需要開發(fā)腦電信號(hào)處理算法時(shí)，能在24小時(shí)內(nèi)組建起一支由浙大教授牽頭、在讀博士參與的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。

　　這得益于浙江推進(jìn)教科人一體改革的大膽試驗(yàn)——近年來，浙江積極探索“教育科技人才一體化”省級(jí)創(chuàng)新深化試點(diǎn)，引導(dǎo)各試點(diǎn)單位、區(qū)域跳出舒適圈，推進(jìn)教科人融合發(fā)展。

　　“面對(duì)新時(shí)代新需求，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的‘小梗阻’，逐步演變?yōu)樽璧K人才創(chuàng)新創(chuàng)造的‘大問題’。”省科技廳人才處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，進(jìn)一步對(duì)用人單位和科學(xué)家放權(quán)、賦權(quán)勢(shì)在必行。

　　打通高校、科研院所和企業(yè)人才有序流動(dòng)共享通道，健全人才有序流動(dòng)共享政策體系，創(chuàng)新人才有序流動(dòng)共享激勵(lì)機(jī)制。亮點(diǎn)之一便是科教融合學(xué)院。2022年起，由浙江大學(xué)衢州研究院牽頭，聯(lián)合衢州學(xué)院、巨化集團(tuán)有限公司等成立的綠色低碳化工新材料科教融合學(xué)院，甌江實(shí)驗(yàn)室與溫州醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合舉辦的溫州醫(yī)工科教融合學(xué)院等在之江大地上落地開花。這些學(xué)院，目前已成為教科人一體化最直接的反應(yīng)爐。

　　深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，建立以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求牽引的人才引進(jìn)目錄調(diào)整機(jī)制�！敖炭迫艘惑w化的過程，更強(qiáng)調(diào)從實(shí)際的工業(yè)場景需求出發(fā)。”西安電子科技大學(xué)杭州研究院專家感嘆，落地杭州三年多時(shí)間，該研究院探索以地方產(chǎn)業(yè)需求為核心的新型學(xué)科體系，設(shè)立了先進(jìn)視覺、汽車電子、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等6個(gè)研究所，開展引企入教改革，推行“雙課堂”“雙導(dǎo)師”機(jī)制。得益于此，該院首屆畢業(yè)生的留杭率達(dá)25.67%。

　　優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才選拔機(jī)制和支持方式，選拔一批優(yōu)秀青年人才給予長周期高強(qiáng)度穩(wěn)定支持。2025年，浙江省計(jì)劃新引進(jìn)頂尖人才40名以上，選派“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”千名左右。多位來自浙江省高校院所的青年人才介紹，浙江對(duì)于人才的支持力度之大令他們印象深刻，特別是靈活的用人機(jī)制，滿足了他們對(duì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)發(fā)展需求。

　　高能級(jí)平臺(tái)提質(zhì)增效

　　如何大膽推動(dòng)教科人一體化亮實(shí)效？作為改革的試驗(yàn)場，高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)率先開啟探索。

　　去年10月，浙江發(fā)布了高能級(jí)平臺(tái)推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展的一攬子政策，提出將以高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)為重要著力點(diǎn)，建立成果互認(rèn)體系、推動(dòng)人才有序流動(dòng)、促進(jìn)體制機(jī)制協(xié)同、探索新型合作模式、開展績效考核評(píng)價(jià)等舉措。

　　人才互認(rèn)體制更加健全。浙江工業(yè)大學(xué)能源與碳中和科教融合學(xué)院副院長張士漢說，團(tuán)隊(duì)在白馬湖實(shí)驗(yàn)室工作，保留高校事業(yè)編制的同時(shí)，也可獲取市場機(jī)制下的科研報(bào)酬和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了科研人員的“名利雙收”。在浙江，“編制在高校，科研在平臺(tái)，轉(zhuǎn)化在企業(yè)”的新機(jī)制深受人才歡迎。

　　“浙江支持省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心與主攻方向相近的高校開展學(xué)科聯(lián)建、人才‘雙聘’�！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“截至目前，省實(shí)驗(yàn)室和省技術(shù)創(chuàng)新中心已從高等院校以及部分重點(diǎn)企業(yè)雙聘人才520人，與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生1200余人，招引博士后700余人，成為平臺(tái)開展科學(xué)研究的重要力量，有效實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)界、企業(yè)界人才互通。”

　　成果轉(zhuǎn)化體系更加完善。身處創(chuàng)新前沿的良渚實(shí)驗(yàn)室，讓高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)推動(dòng)科研成果更快上“貨架”。自去年6月啟動(dòng)以來，經(jīng)數(shù)月選拔、評(píng)審，良渚實(shí)驗(yàn)室第二屆博士生&博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在去年12月迎來決賽。獲勝團(tuán)隊(duì)不僅可獲雙創(chuàng)型博士后或副研究員的工作機(jī)會(huì)，還有每人最高200萬元的項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。相關(guān)科研人員當(dāng)前已創(chuàng)辦生命健康領(lǐng)域高科技企業(yè)10余家。該實(shí)驗(yàn)室目前正以雙創(chuàng)博士學(xué)院建設(shè)為抓手，在高水平科研基礎(chǔ)上積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　企業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。在云尖信息技術(shù)有限公司，處處可見杭州電子科技大學(xué)師生的身影。這背后是該企業(yè)全方位參與學(xué)校相關(guān)課程指南的編制工作，確保教學(xué)內(nèi)容緊密貼合企業(yè)剛需與行業(yè)前沿趨勢(shì)。同時(shí)與杭電開展專家人才“共引互聘”合作。這種合作模式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與高校的雙贏，增強(qiáng)了雙方的互動(dòng)與黏性，為創(chuàng)新發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。目前杭電在云尖信息的在職人員已達(dá)50人以上，其中技術(shù)骨干占比超過80%。

　　面向未來，浙江將努力在教育科技人才一體改革發(fā)展上率先突破，由點(diǎn)及面再成勢(shì)，持續(xù)放大聚變效應(yīng)，在積極應(yīng)變中奮力開創(chuàng)創(chuàng)新浙江建設(shè)嶄新局面。   何冬健