浙江工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院徐攀(博導(dǎo)、教務(wù)處專聘副處長(zhǎng))等撰寫并由《經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社》出版的學(xué)術(shù)專著《我國(guó)政策性融資擔(dān)保體系“分級(jí)”與“分軌”運(yùn)行協(xié)同機(jī)制及政策創(chuàng)新研究》系統(tǒng)性地研究了中國(guó)在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何通過(guò)政策性融資擔(dān)保體系協(xié)同運(yùn)行機(jī)制以應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新性制度設(shè)計(jì)。該書聚焦于“分級(jí)”與“分軌”兩種運(yùn)行模式的協(xié)同機(jī)制，深入剖析了二者在實(shí)踐中的融合路徑及其對(duì)金融資源配置效率的提升作用。作者不僅從理論層面構(gòu)建了完整的分析框架，還通過(guò)大量實(shí)證案例，揭示了政策設(shè)計(jì)背后的經(jīng)濟(jì)邏輯與系統(tǒng)性思維，這一研究為金融領(lǐng)域的政策制定者與學(xué)者提供了新的理論視角與實(shí)踐參考，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、政策性融資擔(dān)保體系的演變分析

　　該書首先系統(tǒng)梳理了中國(guó)政策性融資擔(dān)保體系的歷史演進(jìn)脈絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“分級(jí)”與“分軌”機(jī)制的理論框架。具體而言，“分級(jí)”機(jī)制依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)不同層級(jí)的融資需求進(jìn)行分類，通過(guò)差異化的擔(dān)保策略為不同風(fēng)險(xiǎn)水平的企業(yè)提供精準(zhǔn)支持；而“分軌”機(jī)制則通過(guò)多維度的擔(dān)保軌道設(shè)計(jì)(如商業(yè)性擔(dān)保、行業(yè)性擔(dān)保及專項(xiàng)擔(dān)保等)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型企業(yè)的全覆蓋，確保融資支持的適配性與有效性。

　　這一體系設(shè)計(jì)創(chuàng)新性地回應(yīng)了金融市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，尤其是中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)面臨的融資難、融資貴問(wèn)題。通過(guò)結(jié)構(gòu)化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制與多層次的服務(wù)供給，政策性融資擔(dān)保體系不僅能夠有效分散系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，還能夠在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持動(dòng)態(tài)調(diào)整能力。這種機(jī)制設(shè)計(jì)不僅提升了金融資源的配置效率，還為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的制度支撐，具有顯著的政策價(jià)值與實(shí)踐意義。

　　二、政策性融資擔(dān)保體系的政策創(chuàng)新

　　該書的另一亮點(diǎn)在于其對(duì)政策創(chuàng)新的系統(tǒng)性思考。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)金融體系難以適應(yīng)日益復(fù)雜的市場(chǎng)需求，亟需通過(guò)制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。作者深入分析了地方政府在“分級(jí)”體系中的角色定位，重點(diǎn)探討了地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)如何與中央政府政策性擔(dān)保機(jī)制形成協(xié)同效應(yīng)，從而優(yōu)化地方金融資源配置并釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，書中還系統(tǒng)研究了政府如何通過(guò)政策調(diào)控工具(如風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、再擔(dān)保體系等)降低中小企業(yè)的融資門檻，為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)動(dòng)力。

　　在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，如何通過(guò)靈活的擔(dān)保機(jī)制設(shè)計(jì)與創(chuàng)新的政策工具化解風(fēng)險(xiǎn)、緩解融資約束，成為該書的核心議題。作者提出的政策創(chuàng)新路徑不僅為破解中小企業(yè)融資難題提供了理論依據(jù)，也為中國(guó)金融體系的深化改革與優(yōu)化升級(jí)提供了新的思路與實(shí)踐方向，這一研究具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義，為政策制定者與學(xué)術(shù)界提供了有益的參考。

　　三、中國(guó)政策性擔(dān)保的啟示與價(jià)值

　　從全書的結(jié)構(gòu)來(lái)看，《我國(guó)政策性融資擔(dān)保體系“分級(jí)”與“分軌”運(yùn)行協(xié)同機(jī)制及政策創(chuàng)新研究》不僅是一部聚焦融資擔(dān)保體系的學(xué)術(shù)專著，更是對(duì)中國(guó)金融體系深層次問(wèn)題的系統(tǒng)性反思。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)金融服務(wù)模式的局限性日益凸顯，難以適應(yīng)多元化、差異化的市場(chǎng)需求。書中提出的“分級(jí)”與“分軌”機(jī)制，正是針對(duì)這一問(wèn)題的創(chuàng)新性解決方案，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分層互補(bǔ)與多軌道協(xié)同的設(shè)計(jì)，為優(yōu)化金融資源配置提供了理論支撐與實(shí)踐路徑。

　　在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的背景下，如何通過(guò)精準(zhǔn)化、差異化的政策工具滿足中小企業(yè)的融資需求，同時(shí)有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)，已成為政策制定者與學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的核心議題。作者基于扎實(shí)的理論分析與實(shí)證研究，不僅為中國(guó)金融體系的深化改革提出了建設(shè)性思路，還為未來(lái)金融政策的科學(xué)化調(diào)整提供了重要的理論依據(jù)與實(shí)踐參考。

　　鑒于此，《我國(guó)政策性融資擔(dān)保體系“分級(jí)”與“分軌”運(yùn)行協(xié)同機(jī)制及政策創(chuàng)新研究》是一本內(nèi)容翔實(shí)、分析深入的學(xué)術(shù)著作。它不僅為學(xué)術(shù)界提供了新的理論視角，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的政策參考。無(wú)論是對(duì)金融從業(yè)者，還是對(duì)學(xué)者、政策制定者來(lái)說(shuō)，這本書都具有重要的學(xué)術(shù)和實(shí)踐價(jià)值，在全球化的金融環(huán)境下，這一創(chuàng)新性的融資擔(dān)保體系將為中國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。